РЕШЕНИЕ Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 220
(ред. от 24.03.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КНЯЖПОГОСТСКИЙ РАЙОН"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ЗЕМЛЯХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91, вступают в силу с момента его опубликования.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КНЯЖПОГОСТСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2006 г. № 220
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КНЯЖПОГОСТСКИЙ РАЙОН"
(в ред. решения Совета МО муниципального района
"Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ст. 12 Закона РК от 16.06.1998 № 25-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Коми", п. 20 ст. 14, п. 15 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" Совет муниципального образования "Княжпогостский район" решил:
1. Утвердить Положение об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на землях населенных пунктов муниципального района "Княжпогостский" (приложение).
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета
Д.Н.ТАТАРИНОВ
Приложение
к решению
Совета МО "Княжпогостский район"
от 14 марта 2006 г. № 220
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ЗЕМЛЯХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"
(в ред. решения Совета МО муниципального района
"Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на землях населенных пунктов муниципального района "Княжпогостский" (далее - муниципальный земельный контроль), разработанный в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, Градостроительным кодексом РФ, Кодексом РФ "Об административных правонарушениях", Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом РФ "Об охране окружающей среды" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми. Данный Порядок является обязательным для исполнения всеми гражданами, должностными и юридическими лицами на землях населенных пунктов муниципального района "Княжпогостский".
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
1.2. Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель направлен на обеспечение реализации муниципальной политики в области земельных отношений и предотвращения правонарушений в области землепользования и благоустройства земель поселений.
2. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль
Решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91 слова "отдел по управлению имуществом администрации муниципального образования "Княжпогостский район" заменены словами "отдел по управлению имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района "Княжпогостский" в соответствующих падежах.
2.1. Муниципальный земельный контроль на землях населенных пунктов муниципального района "Княжпогостский" осуществляется администрацией МР "Княжпогостский" в лице штатных специалистов отдела по управлению имуществом администрации МО "Княжпогостский район" и штатными специалистами администраций поселений, ведающих вопросами земельных отношений.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля администрация МР "Княжпогостский" тесно взаимодействует с представителями территориального органа Управления "Роснедвижимость", органами по охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, архитектуры и градостроительства, Межрайонной инспекции № 5 Министерства РФ по налогам и сборам, Княжпогостским РОВД в соответствии с их задачами и функциями на территории муниципального образования.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
2.3. Муниципальный земельный контроль проводится в качестве плановых и внеплановых проверок.
Абзац исключен. - Решение Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91.
Внеплановые проверки проводятся:
- абзац исключен. - Решение Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91;
- в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
3. Задачи муниципального земельного контроля
3.1. Обеспечение соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации всеми землепользователями на территории земельных участков, находящихся в муниципальной собственности района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
3.2. Обеспечение эффективного использования земель как основы жизни и деятельности населения, проживающего на территории муниципального образования.
3.3. Предотвращение вредных воздействий на окружающую среду при использовании земельных участков.
3.4. Защита муниципальных общественных интересов в области использования земель.
3.5. Защита законных интересов граждан при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
3.6. Осуществление контроля за своевременным внесением арендной платы за землю.
4. Принципы осуществления
муниципального земельного контроля
4.1. Соблюдение законодательства, соблюдение интересов и прав физических и юридических лиц при осуществлении земельного контроля.
4.2. Доступность и открытость для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок.
Решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91 слова "отдел по управлению имуществом администрации муниципального образования "Княжпогостский район" заменены словами "отдел по управлению имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района "Княжпогостский" в соответствующих падежах.
4.3. Учет мероприятий по земельному контролю, проводимых отделом по управлению имуществом администрации МО "Княжпогостский район".
4.4. Ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.
5. Функции муниципального земельного контроля
5.1. Основными функциями муниципального земельного контроля являются:
- принятие мер по устранению нарушений земельного законодательства, требований по охране и использованию земель всеми землепользователями на территории земельных участков, находящихся в муниципальной собственности района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
- осуществление проверок соблюдения земельного законодательства с выездом на места в соответствии с планами работ, утвержденными в установленном порядке;
- проведение контрольных проверок за использованием земель по их целевому назначению;
- выявление землепользователей, не оформивших свои права на земельные участки;
- участие в работе комиссий по оценке, приемке и консервации земельных участков, объектов, сооружений в целях охраны земель;
- контроль за наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
- абзац исключен. - Решение Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91;
- контроль за сроками возврата временно занимаемых и арендуемых земельных участков, а также выполнением обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования их по целевому назначению;
- контроль за сроками внесения арендных платежей за землю.
6. Права и обязанности должностных лиц,
осуществляющих муниципальный земельный контроль
6.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при исполнении своих функций и в пределах своих полномочий имеют следующие права и обязанности:
Права:
- запрашивать и получать от граждан и юридических лиц сведения, касающиеся использования земель на землях населенных пунктов муниципального района "Княжпогостский";
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
- вносить предложения о полном или частичном изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- посещать и обследовать земельные участки на землях населенных пунктов муниципального района "Княжпогостский";
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
- привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследования земельных угодий, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель на землях населенных пунктов муниципального района "Княжпогостский".
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
Обязанности:
- составлять акты проверки соблюдения земельного законодательства на территории муниципального образования "Княжпогостский район" и, в случае выявления нарушений, передавать указанные акты в уполномоченные органы;
- выдавать указания об устранении нарушений земельного законодательства;
Решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91 слова "отдел по управлению имуществом администрации муниципального образования "Княжпогостский район" заменены словами "отдел по управлению имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района "Княжпогостский" в соответствующих падежах.
- составлять ежегодные отчеты о контроле за использованием земель, находящихся на землях населенных пунктов муниципального района "Княжпогостский", и предоставлять их в отдел по управлению имуществом администрации МР "Княжпогостский".
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
7. Ответственность сотрудников,
осуществляющих муниципальный земельный контроль
7.1. Сотрудники, осуществляющие муниципальный земельный контроль на землях населенных пунктов муниципального района "Княжпогостский", несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством:
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
- за объективность, достоверность и качество предоставляемых материалов по результатам проведенных проверок;
- за превышение полномочий, связанных с выполнением должностных обязанностей;
- за совершение неправомерных действий, связанных с выполнением должностных обязанностей.
8. Порядок осуществления муниципального земельного контроля
8.1. При осуществлении муниципального земельного контроля должностное лицо, осуществляющее муниципальный земельный контроль, должно иметь при себе удостоверение.
8.2. По результатам проверки должностным лицом, осуществляющим проверку, составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства (далее - акт) в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается проверяемому лицу под расписку либо направляется почтой с уведомлением о вручении. В акте указываются: дата и место проведения проверки, должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт, сведения о землепользователе, землевладельце, собственнике, арендаторе земельного участка или другом субъекте земельных отношений, описание нарушения использования земельного участка. Акт подписывается лицом, проводившим проверку и составившим акт, а также землепользователем, землевладельцем, собственником, арендатором земельного участка или другим субъектом земельных отношений. Форма акта проверки предоставлена в приложении к настоящему Положению.
8.3. Акт направляется должностным лицом, осуществляющим мероприятия по контролю, в органы, осуществляющие государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, для принятия мер к нарушителю в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее трех дней со дня его составления.
8.4. Все акты должны регистрироваться в журнале учета проверок в отделе по по управлению имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района "Княжпогостский".
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 24.03.2008 № 91)
9. Ответственность лиц, препятствующих
осуществлению муниципального земельного контроля
9.1. Лица, препятствующие осуществлению муниципального земельного контроля, применяющие угрозы насилия или насильственные действия по отношению к должностным лицам, осуществляющим муниципальный контроль, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Положению
об осуществлении
муниципального земельного
контроля за использованием
земель на землях населенных
пунктов муниципального района
"Княжпогостский"
_______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или
уполномоченного им органа, осуществляющего
муниципальный земельный контроль)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
АКТ
проверки соблюдения земельного законодательства
"____" _______________ 200__ г. № _____________________
Время проверки "___" час "____" мин. Место составления акта: _____
Инспектором по использованию и охране земель _________________
(должность,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. лица, составившего акт)
на основании распоряжения от "____" __________ 200__ г. № ________
в присутствии понятых:
1. _______________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
2. _______________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
и в присутствии свидетелей: ______________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
с участием:_______________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста, эксперта)
в присутствии: ___________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О.
__________________________________________________________________
законного представителя юридического лица,
Ф.И.О. физического лица)
провел проверку соблюдения земельного законодательства на
земельном участке, расположенном по адресу: ______________________
____________________________________ площадью ______________ кв.м,
используемого ____________________________________________________
(наименование юридического лица, руководитель, ИНН,
__________________________________________________________________
юридический адрес, банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О.
__________________________________________________________________
должностного лица или гражданина, ИНН, паспортные данные, адрес
__________________________________________________________________
место жительства, телефон)
Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права,
ответственность, а также порядок проведения проверки соблюдения
земельного законодательства.
Понятым, кроме того, до начала проверки разъяснены их права
и обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ
Понятые: 1. _______________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
2. _______________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Специалисту (эксперту) разъяснены права и обязанности,
предусмотренные ст. ст. 25.8, 25.9, 25.14 КоАП РФ
_______________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Представителю юридического лица, индивидуальному
предпринимателю или его представителю, физическому лицу и иным
участникам проверки разъяснены права и обязанности,
предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ
_______________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Проверкой установлено: ___________________________________________
(описание территории, строений, сооружений,
ограждения, межевых знаков и т.д.)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В данных действиях усматриваются признаки административного
правонарушения, предусмотренного ч. ______ ст. _______ Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объяснения лица (физического, представителя юридического,
индивидуального предпринимателя или его представителя) по
результатам проведенной проверки соблюдения земельного
законодательства:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С текстом акта ознакомлен ____________
(подпись)
Объяснения и замечания по содержанию акта прилагаются ____________
(подпись)
Копию акта получил ____________
(подпись)
От участников проверки поступили (не поступили) заявления:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(содержание заявления)
В ходе проверки производились: ___________________________________
(обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.)
К акту прилагается: ______________________________________________
С актом ознакомлены:
Понятые: 1. ________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
2. ________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Специалист (эксперт) ____________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Иные участники проверки _________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Подпись инспектора,
составившего акт _________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"_____" _____________ 200__ г.
