ЗАКОН Республики Коми от 09.03.2004 № 2-РЗ
(ред. от 10.11.2005)
"О ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2004 - 2005 ГОДЫ)"
(принят ГС РК 19.02.2004)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Республика", 16.03.2004, № 50-51;
"Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 21.07.2004, № 7, ст. 3240.
Утратил силу с 1 января 2006 года в связи с принятием Закона РК от 26.12.2005 № 148-РЗ.
О ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2004 - 2005 ГОДЫ)"
Принят
Государственным Советом Республики Коми
19 февраля 2004 года
(в ред. Законов РК от 05.03.2005 № 15-РЗ;
от 05.07.2005 № 73-РЗ; от 10.11.2005 № 115-РЗ)
Статья 1. Утвердить целевую республиканскую программу "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Республике Коми (2004 - 2005 годы)" согласно приложению.
Статья 2. Правительству Республики Коми при формировании республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год предусматривать средства на финансирование целевой республиканской программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Республике Коми (2004 - 2005 годы)".
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
г. Сыктывкар
9 марта 2004 года
№ 2-РЗ
Приложение
к Закону
Республики Коми
"О целевой
республиканской программе
"Развитие и поддержка
малого предпринимательства
в Республике Коми
(2004 - 2005 годы)"
ЦЕЛЕВАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2004 - 2005 ГОДЫ)"
(в ред. Законов РК от 05.03.2005 № 15-РЗ;
от 05.07.2005 № 73-РЗ; от 10.11.2005 № 115-РЗ)
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2004 - 2005 ГОДЫ)"
Наименование - целевая республиканская программа "Развитие
Программы и поддержка малого предпринимательства в
Республике Коми (2004 - 2005 годы)"
Основание для - Федеральный закон "О государственной
разработки поддержке малого предпринимательства в
Программы Российской Федерации", распоряжение
Правительства Республики Коми от 10 июня
2002 года № 164-р
Заказчик - Правительство Республики Коми
Программы
Основные - Министерство экономического развития
разработчики Республики Коми
Программы
Цели Программы - повышение темпов развития малого
предпринимательства;
обеспечение доступности кредитных ресурсов
для субъектов малого предпринимательства;
формирование благоприятного климата для их
устойчивой деятельности
Основные задачи - совершенствование системы государственной
Программы поддержки развития малого
предпринимательства в Республике Коми, в
том числе:
создание благоприятного
организационно-правового климата для
функционирования малого
предпринимательства;
создание благоприятного инвестиционного
климата, обеспечение
финансово-инвестиционной поддержки
субъектов малого предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
обеспечение предпринимателей
информационными ресурсами;
кадровая поддержка малого
предпринимательства;
развитие межрегионального и международного
сотрудничества в сфере малого
предпринимательства
Срок реализации - 2004 - 2005 годы
Программы
Перечень - дальнейшее совершенствование нормативной
основных правовой базы, регулирующей деятельность
мероприятий субъектов малого предпринимательства;
Программы отработка и внедрение финансовых
технологий по поддержке малого
предпринимательства;
создание и развитие необходимых элементов
инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
создание единой системы информационного
обеспечения малого предпринимательства;
разработка и реализация программ
подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров в сфере малого
предпринимательства;
расширение рыночных возможностей малого
предпринимательства за счет развития
межрегионального и международного
сотрудничества
Исполнители - Правительство Республики Коми, а также
Программы министерства и иные органы исполнительной
власти Республики Коми, уполномоченные им,
органы местного самоуправления (по
согласованию), а также иные органы и
организации, привлекаемые в установленном
порядке Правительством Республики Коми
Объемы и - в целом на реализацию Программы потребуется
источник 30000,0 тыс. рублей за счет средств
финансирования республиканского бюджета Республики Коми, в
Программы том числе:
2004 год - 15 000 тыс. рублей;
2005 год - 15 000 тыс. рублей
(в ред. Закона РК от 05.03.2005 № 15-РЗ)
Ожидаемые - ежегодное увеличение числа субъектов малого
результаты от предпринимательства в Республике Коми не
реализации менее чем на 5 процентов;
Программы увеличение возможности оказать субъектам
малого предпринимательства различных форм
государственной поддержки;
расширение сферы оказания услуг и
производства товаров;
сохранение занятости в сфере малого бизнеса
и создание 1,0 тыс. новых рабочих мест;
прирост поступлений в бюджеты в результате
финансово-хозяйственной деятельности
субъектов малого предпринимательства не
менее чем на 35 процентов;
повышение устойчивости деятельности малых
предприятий
Система - контроль за реализацией Программы
организации осуществляют Государственный Совет
контроля за Республики Коми и Правительство Республики
реализацией Коми
Программы
I. Введение
Целевая республиканская программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Республике Коми (2004 - 2005 годы)" разработана в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", распоряжением Правительства Республики Коми от 10 июня 2002 года № 164-р в целях повышения темпов развития малого предпринимательства, обеспечения доступности кредитных ресурсов для субъектов малого предпринимательства, формирования благоприятного климата для их деятельности.
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Малое предпринимательство Республики Коми - это почти 3 тысячи малых предприятий и более 34 тысяч индивидуальных предпринимателей. На малых предприятиях занято 42,7 тыс. человек. Каждый третий предприниматель, по данным статистики, привлекает в среднем от 1 до 5 работников. Предпринимателями обеспечивается значительная часть создаваемых в республике новых рабочих мест.
Для 70,0 процентов предпринимателей и более 30,0 процентов малых предприятий в республике торговля и общественное питание являются основным видом деятельности. Они обеспечивают 78,0 процентов оборота розничной торговли и 63,4 процента бытовых услуг, оказываемых в республике.
Малое предпринимательство занимает свое место и в производственной сфере экономики республики. Общий объем промышленного производства малого бизнеса в республике, включая индивидуальных предпринимателей, составляет 6,0 процентов объема продукции, производимой в Республике Коми. Малыми предприятиями производится 14,0 процентов общего объема товаров и услуг. Роль малого предпринимательства наиболее значительна в производстве потребительских товаров (производство пластиковых окон и дверей, производство обуви, мебели, муки, минеральной воды). Доля малого бизнеса в вывозке древесины составляет 13,2 процента, в производстве пиломатериалов - 17,5 процента, кирпича - 54,0 процента, кондитерских изделий - 34,8 процента, хлебобулочных изделий - 14,5 процента, колбасных изделий - 19,4 процента. Более трети грузов в республике перевозится субъектами малого предпринимательства, более половины подрядных работ в строительстве выполняется малыми предприятиями.
Тем не менее потенциал малого бизнеса в республике недостаточно использован. Уровень его развития ниже, чем во многих регионах Российской Федерации, и существенно уступает показателям в странах с развитой рыночной экономикой, где данный сектор экономики обеспечивает более половины занятости населения и производства ВВП.
В результате реализации мероприятий Программы должна быть сформирована единая, целостная система в области государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Коми.
III. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются повышение темпов развития малого предпринимательства, обеспечение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого бизнеса, формирование благоприятного климата для деятельности субъектов малого предпринимательства.
Реализация Программы позволит решить следующие задачи:
совершенствовать систему государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Коми, в том числе:
создать благоприятный правовой климат для функционирования малого предпринимательства;
создать благоприятный инвестиционный климат, обеспечить финансово-инвестиционную поддержку субъектов малого предпринимательства;
развить инфраструктуру поддержки малого предпринимательства;
расширить доступ предпринимателей к информационным ресурсам;
улучшить кадровую поддержку малого предпринимательства;
развить межрегиональное и международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства.
IV. Срок реализации Программы
Программа реализуется в течение 2004 - 2005 годов.
V. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Закона РК от 05.03.2005 № 15-РЗ)
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 30000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2004 год - 15 000 тыс. рублей;
2005 год - 15 000 тыс. рублей.
VI. Ожидаемая оценка экономической и социальной
эффективности от реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы:
увеличится возможность оказания субъектам малого предпринимательства различных форм государственной поддержки;
ежегодное увеличение в Республике Коми числа субъектов малого предпринимательства составит не менее 5 процентов;
увеличится занятость в сфере малого бизнеса, будет создано не менее 1,0 тыс. новых рабочих мест, что позволит обеспечить снижение уровня безработицы в республике;
объем поступлений в бюджеты в результате деятельности субъектов малого предпринимательства увеличится и составит не менее 35 процентов;
повысится устойчивость деятельности малых предприятий.
Кроме того, реализация Программы позволит привлечь средства из внебюджетных источников финансирования в размере не менее 80 млн. рублей. Увеличится объем инвестиций, обеспечивающих экономическое развитие республики, интенсивное обновление производственного потенциала.
VII. Организация контроля за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют Государственный Совет Республики Коми и Правительство Республики Коми.
Правительство Республики Коми представляет в установленном порядке Государственному Совету Республики Коми отчет о ходе реализации Программы.
Контроль и координацию деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми по выполнению Программы, а также контроль за выполнением ими мероприятий Программы осуществляет Правительство Республики Коми.
VIII. Система программных мероприятий за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми
(в ред. Законов РК от 05.03.2005 № 15-РЗ;
от 05.07.2005 № 73-РЗ; от 10.11.2005 № 115-РЗ)