РЕШЕНИЕ Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 28.04.2005 № 3-19/285
(ред. от 09.11.2005)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ УСЛУГАМИ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ ЧЕРЕЗ НЕСТАЦИОНАРНУЮ ТОРГОВУЮ СЕТЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПЕЧОРА И ПОДЧИНЕННАЯ ЕМУ ТЕРРИТОРИЯ"
(вместе с "МЕТОДИКОЙ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ОПЛАТЫ ТОРГОВОГО МЕСТА")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Печорское время", 24.05.2005, № 95-96.
Утратил силу в связи с изданием решения Совета МО муниципального района "Печора" от 14.11.2006 № 3-33/487.
Изменения, внесенные решением Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 09.11.2005 № 2-23/350, вступили в силу со дня его официального опубликования.
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ПЕЧОРА И ПОДЧИНЕННАЯ ЕМУ ТЕРРИТОРИЯ"
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2005 г. № 3-19/285
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ УСЛУГАМИ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ ЧЕРЕЗ НЕСТАЦИОНАРНУЮ ТОРГОВУЮ СЕТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПЕЧОРА
И ПОДЧИНЕННАЯ ЕМУ ТЕРРИТОРИЯ"
(в ред. решений Совета народных депутатов
МО "Город Печора и подчиненная ему территория"
от 23.06.2005 № 3-20/300; от 09.11.2005 № 2-23/350)
В целях создания условий для обеспечения населения услугами мелкорозничной торговли и общественного питания через нестационарную торговую сеть на территории муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" Совет народных депутатов муниципального образования решил:
1. Утвердить Положение о создании условий для обеспечения населения услугами мелкорозничной торговли и общественного питания через нестационарную торговую сеть на территории муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" (прилагается).
2. Запретить торговлю в неустановленных местах на территории муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
3. Рекомендовать:
1) милиции общественной безопасности отдела внутренних дел г. Печоры организовать систему контроля, принять меры по недопущению несанкционированной торговли на территории муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
2) Территориальному отделу в г. Печоре Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми организовать надзор за соблюдением санитарных правил, ассортиментным перечнем товаров, реализуемых через нестационарную торговую сеть в соответствии с действующим законодательством.
4. Главам администраций поселков и сел определить места размещения нестационарной торговой сети на подведомственных территориях.
5. Администрации муниципального образования:
1) подготовить обращение к Правительству Республики Коми с просьбой выступить перед Правительством Российской Федерации с инициативой о разработке Правил мелкорозничной торговли через нестационарную торговую сеть;
2) проанализировать действие настоящего Положения и доложить о результатах на заседаниях постоянных комиссий Совета народных депутатов муниципального образования в декабре 2005 года.
6. Контроль за выполнением решения возложить на постоянные комиссии Совета народных депутатов муниципального образования "По бюджету, налогам и экономическому развитию муниципального образования" (Бармин В.В.), "По законности, работе с общественностью и средствами массовой информации" (Цыбулько В.Г.), "По вопросам социальной политики" (Менников В.Е.).
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета народных депутатов
Н.Н.ТИТЕНОК
Утверждено
решением
Совета народных депутатов
муниципального образования
"Город Печора и подчиненная ему территория"
от 28 апреля 2005 г. № 3-19/285
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ УСЛУГАМИ
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
ЧЕРЕЗ НЕСТАЦИОНАРНУЮ ТОРГОВУЮ СЕТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПЕЧОРА
И ПОДЧИНЕННАЯ ЕМУ ТЕРРИТОРИЯ"
(в ред. решений Совета народных депутатов
МО "Город Печора и подчиненная ему территория"
от 23.06.2005 № 3-20/300; от 09.11.2005 № 2-23/350)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о создании условий для обеспечения населения услугами мелкорозничной торговли и общественного питания через нестационарную торговую сеть на территории муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" (далее - Положение) разработано на основании действующего законодательства: Закона РФ "О защите прав потребителей" (в редакции Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, Федеральных законов от 09.01.1996 № 2-ФЗ, от 17.12.1999 № 212-ФЗ, от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 21.12.2004 № 171-ФЗ), Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 № 1222, от 02.10.1999 № 1104, от 06.02.2002 № 81, от 12.07.2003 № 421, от 01.02.2005 № 49), "Правил оказания услуг общественного питания", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.05.2001 № 389), действующих санитарных норм и правил, Примерных правил работы предприятий розничной торговли и основных требований к работе мелкорозничной торговой сети.
2. Настоящее Положение определяет требования к размещению нестационарной торговой сети, организации торгового процесса в нестационарной торговой сети в местах, отведенных администрацией муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" (далее - МО "Город Печора") под мелкорозничную торговлю, летние кафе, и распространяется на организации независимо от организационно-правовой формы, а также на предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих продажу товаров по договорам розничной купли-продажи.
3. К объектам нестационарной торговой сети относятся:
- летние кафе;
- оборудованные места (палатки, лотки, автоцистерны) для торговли плодоовощной продукцией, безалкогольными напитками, мороженым, пивом, кондитерскими (за исключением особо скоропортящихся) и хлебобулочными изделиями в упаковке изготовителя товаров, горячими готовыми изделиями из изотермических емкостей.
4. Объекты нестационарной торговой сети являются временными, устанавливаются на определенный срок - 1 месяц, по истечении которого владельцы обязаны их убрать и освободить земельный участок либо продлить срок на право установки объекта мелкорозничной сети на следующий период в установленном порядке.
5. Продажа продовольственных товаров и продукции общественного питания через нестационарную торговую сеть осуществляется при условии наличия санитарно-эпидемиологического заключения Территориального отдела в г. Печоре Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми.
II. Определение мест торговли
1. Летние кафе - торговля мороженым, безалкогольными напитками, пивом, кондитерскими (за исключением особо скоропортящихся) и хлебобулочными изделиями в упаковке изготовителя товаров, горячими готовыми изделиями из изотермических емкостей, изготовление и реализация блюд на мангалах, жаровнях, решетках в местах отдыха и на улицах:
- ул. Булгаковой (район ДТЮ);
- Площадь Победы;
- Площадь им. Горького (у кинотеатра им. Горького);
- микрорайон Энергетиков (территория бывшего рынка ООО "Печоранефтеторг");
- ул. Советская (район парка им. Дубинина);
- ул. Космонавтов (район ДКРА);
- Площадь Советская;
- ул. Русанова, у памятника Русанову.
2. Оборудованные места (палатки, лотки, автоцистерны) - для торговли плодоовощной продукцией, безалкогольными напитками, мороженым, пивом, кондитерскими (за исключением особо скоропортящихся) и хлебобулочными изделиями в упаковке изготовителя товаров, горячими готовыми изделиями из изотермических емкостей:
- ул. Гагарина (район ДКР, территория бывшего рынка ООО "Печоранефтеторг");
- исключен. - Решение Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 23.06.2005 № 3-20/300;
- Печорский проспект, район дома 56 (территория Торгового центра);
- ул. Космонавтов (район ДКРА);
- микрорайон Энергетиков (территория бывшего рынка ООО "Печоранефтеторг");
- ул. Гагарина (территория бывшего рынка ОО "Предприниматель");
- ул. Гагарина (территория у кинотеатра "Космос");
- Печорский проспект (район дома 87);
- ул. Ленина (район Дома быта);
- ул. Булгаковой (район д. 22);
- площадь им. Горького.
3. Торговое место (палатка, лоток, автоцистерна, летнее кафе) включает в себя площадь, занятую торгово-технологическим оборудованием, установленным укрытием, прилавком, рабочим местом продавца, поддоном для размещения товара.
4. Исключен. - Решение Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 09.11.2005 № 2-23/350.
III. Требования к размещению объекта нестационарной
торговой сети при оказании услуг мелкорозничной
торговли и общественного питания
(наименование в ред. решения Совета народных депутатов
МО "Город Печора и подчиненная ему территория"
от 09.11.2005 № 2-23/350)
1. Размещение нестационарного торгового места производится при условии оплаты за земельный участок для размещения объектов нестационарной торговой сети и заключения Договора на право размещения и эксплуатации нестационарного объекта (далее - "Договор") (приложение № 1).
(в ред. решения Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 09.11.2005 № 2-23/350)
2. На территории МО "Город Печора" устанавливается арендная плата за земли городских поселений (за земельный участок для размещения торговых мест и летних кафе нестационарной торговой сети), которая подлежит зачислению в бюджет:
(в ред. решения Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 23.06.2005 № 3-20/300)
- палатки, лотки, автоцистерны - в размере 2 МРОТ в месяц за 1 кв. метр, с применением повышающего коэффициента, зависящего от коммерческой привлекательности месторасположения торгового объекта (приложение 2);
(в ред. решения Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 09.11.2005 № 2-23/350)
- летние кафе - в размере 1 МРОТ в месяц за 1 кв. метр, с применением повышающего коэффициента, зависящего от коммерческой привлекательности месторасположения торгового объекта (приложение 2).
3. "Договор на право размещения и эксплуатации нестационарного объекта" заключается при условии предоставления субъектами торговли следующих документов:
(в ред. решения Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 09.11.2005 № 2-23/350)
Для летних кафе, для мест торговли плодоовощной продукцией, безалкогольными напитками, мороженым, пивом, кондитерскими (за исключением особо скоропортящихся) и хлебобулочными изделиями в упаковке изготовителя товаров, горячими готовыми изделиями из изотермических емкостей:
- свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- квитанции об оплате аренды за пользование торговым местом;
- заключения Территориального отдела в г. Печоре Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми.
Для летних кафе в дополнение к вышеперечисленным документам предоставить:
- согласование места размещения объекта с Управлением архитектуры и градостроительства.
4. Период работы нестационарной торговой сети устанавливается с 1 апреля по 1 ноября ежегодно.
(в ред. решения Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 09.11.2005 № 2-23/350)
5. В объектах нестационарной торговой сети должен быть обеспечен свободный доступ к местам торговли, соблюдение требований противопожарной безопасности и возможность экстренной эвакуации людей и товара в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.
6. Объекты нестационарной торговой сети должны иметь вывеску, в которой указывается фирменное наименование (наименование) организации, место нахождения (юридический адрес), режим работы; для индивидуальных предпринимателей - информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, режим работы.
7. Продавцы, обслуживающий персонал нестационарной торговой сети должны иметь санитарную одежду, нагрудный фирменный знак организации, ее наименование, адрес (местонахождение), ФИО продавца.
8. Каждое мелкорозничное предприятие должно иметь соответствующий инвентарь и оборудование. Применяемые средства измерений (весоизмерительное оборудование, гири) должны содержаться в исправном состоянии и быть поверенными в установленном порядке в органах Государственной метрологической службы.
9. Реализация скоропортящейся продукции разрешается только при наличии холодильного оборудования, обеспечивающего необходимый температурный режим хранения, и заключения Территориального отдела в г. Печоре Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми.
10. Работа объекта нестационарной торговой сети и расчет с потребителями производится в соответствии с требованиями действующего законодательства. За их нарушение владелец объекта несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
11. Работа объектов нестационарной торговой сети (палаток, лотков, автоцистерн, летних кафе) может осуществляться при наличии следующих документов:
- "Договора на право размещения и эксплуатации нестационарного объекта";
(в ред. решения Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 09.11.2005 № 2-23/350)
- свидетельства о регистрации хозяйствующего субъекта;
- квитанции по оплате аренды за пользование торговым местом (оригинал);
- согласования места размещения объекта с Управлением архитектуры и градостроительства (только для летних кафе);
- заключения Территориального отдела в г. Печоре Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми с указанием ассортимента, разрешенного к реализации на данной торговой точке;
- документов, подтверждающих качество и безопасность товаров;
- паспорта на весоизмерительное оборудование с отметкой ФГУ "Центр стандартизации, метрологии и сертификации" о проверке;
- трудовых договоров найма персонала;
- медицинских книжек установленного образца продавцов и обслуживающего персонала с медицинским осмотром.
Все вышеперечисленные документы должны храниться у продавца во время всего рабочего дня и предъявляться по требованию органов контроля и надзора.
12. Запрещается:
- размещение всех форм и видов торговой деятельности, оказание услуг населению на проезжей части улиц, остановках, тротуарах, газонах, на территориях, прилегающих к зданиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, детским, дошкольным и школьным учреждениям;
- продажа товаров, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством;
- продажа пива несовершеннолетним;
- исключен. - Решение Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 09.11.2005 № 2-23/350;
- нарезка бахчевых, овощей;
- продажа товаров с земли, ящиков и др. предметов, не предназначенных для ведения торговли;
- торговля пищевыми продуктами с применением посуды одноразового пользования при отсутствии емкости для ее сбора и последующей утилизации, а также повторное использование этой посуды;
- торговля промышленными товарами за пределами рынков, павильонов, киосков;
- складирование тары и запаса продуктов вне палатки объектов мелкорозничной торговли и общественного питания и на прилегающих территориях;
- приемка и продажа товаров, поступивших без сопроводительных документов.
IV. Особые требования к нестационарной торговой сети
при оказании услуги мелкорозничной торговли
(палатки, лотки, автоцистерны)
1. Все товары должны находиться на подтоварниках, стеллажах; бахчевые и овощи - в контейнерах или на поддонах. В любом мелкорозничном предприятии прилавки должны быть покрыты клеенкой, пластиком или другим водонепроницаемым материалом.
2. При организации торговли напитками (пивом, квасом) из автоцистерн необходимо иметь технический паспорт завода-изготовителя и разрешение, выданное Территориальным отделом в г. Печоре Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми. Цистерна должна быть установлена на твердом покрытии площадки, иметь подвод воды. Рабочее место продавца оборудуется тентом или зонтом от солнечных лучей.
3. Реализуемые товары должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу и заверены подписью материально-ответственного лица или печатью организации, даты оформления ценника.
4. Развесные продовольственные товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания дополнительной платы за упаковку.
5. Обмен, возврат некачественного товара регламентируется Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55.
V. Особые требования к работе летних кафе
при оказании услуги общественного питания
на территории МО "Город Печора"
1. Работа летних кафе организуется с целью создания условий для обеспечения населения услугами общественного питания, обеспечения питьевого режима в летний период, организации досуга и улучшения облика города за счет создания современных малых архитектурных форм.
2. Летние кафе размещаются в местах массового скопления населения, на центральных улицах и площадях, в местах деловой активности.
3. Разрешается организация летних кафе возле стационарных предприятий общественного питания только хозяйствующим субъектам у своих предприятий общественного питания в пределах закрепленного за ними земельного участка.
(в ред. решения Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 09.11.2005 № 2-23/350)
4. Дизайн летнего кафе согласовывается с главным архитектором г. Печоры.
5. Летнее кафе подключается по постоянной или временной схеме к сетям электроснабжения и обеспечения водой, канализацией.
6. Исключен. - Решение Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 09.11.2005 № 2-23/350.
7. Обязательна установка общественного биотуалета для посетителей и создание условий для соблюдения правил личной гигиены.
8. Обязательна установка урн для мусора и своевременная уборка твердых бытовых отходов.
9. Торговый зал летнего кафе должен быть оснащен облегченной мебелью.
10. Разрешается торговля блюдами, приготовленными на мангалах, жаровнях, решетках в летних кафе, предприятиям и предпринимателям:
- имеющим стационарное предприятие общественного питания;
- имеющим договоры на приготовление полуфабрикатов с предприятиями и предпринимателями, имеющими стационарные объекты общественного питания.
11. В работе кафе применяется обслуживание официантами либо барменом через барную стойку.
12. В кафе используются столовая посуда и столовые приборы одноразового пользования, на столах обязательно наличие салфеток, пепельниц.
13. Информация о продукции, об услугах и их стоимости доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании услуг общественного питания.
14. Режим работы летних кафе устанавливается с ограничением с 8.00 до 23.00 часов, музыкальное сопровождение разрешается с 8.00 до 22.00 часов.
15. Ежегодно, в срок до 5 октября, производится демонтаж оборудования летнего кафе. Освободившаяся территория должна быть приведена в первоначальное состояние и сдана по акту представителю МУП "Печоражилкомхоз".
VI. Ответственность
1. За нарушение Правил торговли, санитарных норм и правил, несоблюдение санитарной очистки, уборки территории, въезд автотранспорта на газоны и тротуары под разгрузку к физическим, должностным лицам, юридическим лицам, оказывающим услугу мелкорозничной торговли, общественного питания, применяются меры административной ответственности в соответствии с действующим законодательством в РФ.
2. Ответственность за неисполнение настоящего Положения возлагается на физических лиц, должностных лиц и юридических лиц в соответствии со ст. 5 Закона РК "Об административной ответственности в РК".
3. В случае неоднократных нарушений (2-х и более) п. 1 раздела VI, а также при установлении факта реализации, употребления алкогольной продукции на территории летнего кафе, алкогольной продукции и пива несовершеннолетними Договор на право размещения и эксплуатации нестационарного объекта расторгается в установленном порядке, место сдается по акту в течение 5 дней представителю МУП "Печоражилкомхоз" и перераспределяется другим субъектам нестационарной торговой сети.
(в ред. решения Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 09.11.2005 № 2-23/350)
Председатель
Совета народных депутатов
Н.Н.ТИТЕНОК
Приложение 1
к Положению
об организации
мелкорозничной торговли
на территории
МО "Город Печора"
ВРЕМЕННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
НА ПРАВО ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ПЕЧОРА И ПОДЧИНЕННАЯ ЕМУ ТЕРРИТОРИЯ"
НА ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
Исключено. - Решение Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 09.11.2005 № 2-23/350.
Приложение 2
к Положению
об организации
мелкорозничной торговли
на территории
МО "Город Печора"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ОПЛАТЫ ТОРГОВОГО МЕСТА
Величина оплаты торгового места, палатки, летнего кафе определяется по формуле:
C = S K K1, где
S - площадь палатки, мобильного торгового места, летнего кафе;
K - коэффициент, равный 1 МРОТ;
K1 - коэффициент, зависящий от коммерческой привлекательности места.
------------------------------------------------T----------------¬
¦ Место расположения торгового места (палатки, ¦Коэффициент (K1)¦
¦ мобильного торгового места, летнего кафе) ¦ ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦- улица Гагарина ¦3 ¦
¦- улица Советская ¦ ¦
¦- улица Булгаковой ¦ ¦
¦- площади города ¦ ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦- улица Космонавтов ¦2 ¦
¦- Печорский проспект ¦ ¦
¦- микрорайон Энергетиков ¦ ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦- улица Ленина ¦1,6 ¦
¦- ул. Социалистическая ¦ ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦- территории, не вошедшие в вышеперечисленные¦1,0 ¦
¦районы города ¦ ¦
L-----------------------------------------------+-----------------
Временное свидетельство на торговое место выдается на один месяц после внесения за него полной оплаты.
