ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы МО "Княжпогостский район" от 13.04.2004 № 158
(ред. от 08.08.2005)
"О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ КНЯЖПОГОСТСКОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КНЯЖПОГОСТСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2004 г. № 158
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ
(в ред. Постановления главы МО "Княжпогостский район"
от 08.08.2005 № 294)
Во исполнение Федеральных законов "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 № 178-ФЗ, "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" от 05.04.2003 № 44-ФЗ, "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24.10.1997 № 134-ФЗ, Закона Республики Коми "О прожиточном минимуме в Республике Коми" от 06.05.2002 № 53-РЗ, в соответствии с Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями в области обеспечения социальной защиты населения в Республике Коми" от 04.11.2002 № 107-РЗ, распоряжением главы муниципального образования "Княжпогостский район" "О возложении полномочий в области обеспечения социальной защиты населения" от 23.03.2004 № 68-р постановляю:
1. Создать при управлении по социальным вопросам администрации муниципального образования "Княжпогостский район" постоянно действующую комиссию по вопросам оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям.
2. Утвердить состав комиссии по вопросам оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям согласно приложению № 1.
3. Утвердить Положение о комиссии по вопросам оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям согласно приложению № 2.
4. Утвердить Положение о порядке оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям согласно приложению № 3.
5. Признать утратившим силу Постановление главы администрации муниципального образования "Княжпогостский район" от 31.05.1999 № 137 "О создании комиссии по назначению социальной помощи нуждающимся семьям".
6. Контроль по выполнению данного Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Княжпогостский район" Сидорина В.И.
Глава муниципального образования
В.ПОПОВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы муниципального образования
"Княжпогостский район"
от 13 апреля 2004 г. № 158
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ
(в ред. Постановления главы МО "Княжпогостский район"
от 08.08.2005 № 294)
1. Нофит Е.Ю. - заместитель главы администрации
муниципального образования
"Княжпогостский район", председатель
комиссии
2. Стародубец Н.С. - начальник управления по социальным
вопросам администрации муниципального
образования "Княжпогостский район",
заместитель председателя комиссии
3. Фарбун С.В. - заведующая сектором по исчислению
совокупного дохода семьи муниципального
учреждения "Центр социального
обслуживания населения", секретарь
комиссии
Члены комиссии:
1. Татаринов Д.Н. - председатель районного совета ветеранов
войны и труда и Вооруженных Сил (по
согласованию)
2. Добрынский В.В. - председатель Княжпогостской районной
общественной организации Всероссийского
общества инвалидов (по согласованию)
3. Илюхина Т.Н. - и.о. директора муниципального
учреждения "Центр социальной помощи
семье и детям"
4. Калачева Т.Н. - начальник Центра жилищных расчетов и
субсидий муниципального предприятия
жилищно-коммунального хозяйства
5. Кижаева В.И. - директор муниципального учреждения
"Центр социального обслуживания
населения"
6. Собашников Ф.М. - начальник Государственного учреждения -
Управление Пенсионного фонда РФ по
Княжпогостскому району (по
согласованию)
7. Волыцкая Г.В. - главный специалист управления по
социальным вопросам
Приложение № 2
к Постановлению
главы муниципального образования
"Княжпогостский район"
от 13 апреля 2004 г. № 158
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по вопросам оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям (далее - комиссия) создается в целях решения спорных вопросов, возникающих при определении статуса малоимущей семьи, права на оказание государственной социальной помощи, назначения социального пособия и других видов материальной и натуральной помощи.
1.2. Состав комиссии утверждается постановлением главы муниципального образования "Княжпогостский район".
1.3. Заседания комиссии проводятся в рабочее время один раз в месяц по установленному графику.
1.4. Проверку работы комиссии и контроль за ее деятельностью осуществляет администрация муниципального образования "Княжпогостский район".
2. Полномочия комиссии
2.1. Комиссия в своей работе руководствуется Федеральными законами "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 № 178-ФЗ и "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24.10.1997 № 134-ФЗ, Законами Республики Коми "О прожиточном минимуме в Республике Коми" от 06.05.2002 № 53-РЗ и "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями в области обеспечения социальной защиты населения в Республике Коми" от 04.11.2002 № 107-РЗ, решениями совета муниципального образования, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования и другими нормативными актами по вопросам оказания адресной социальной помощи населению.
2.2. Комиссия правомочна решать спорные вопросы при определении статуса малоимущей семьи в пределах своих полномочий и в рамках действующего законодательства.
2.3. Все члены комиссии пользуются равными правами в решении всех вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии.
2.4. Заседания комиссии правомочны при участии не менее половины всех членов комиссии.
2.5. Комиссия рассматривает подготовленные документы и принимает решение о назначении либо отказе в социальной помощи. Определяет вид, форму и размер социальной помощи или пособия, а также период, на который устанавливается социальная помощь.
2.6. Заявления и документы по вопросам оказания адресной социальной помощи комиссией рассматриваются не позднее месячного срока со дня поступления (по дате регистрации).
2.7. Комиссия устанавливает право заявителя на социальную помощь на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных материалов дела.
2.8. По каждому рассмотренному заявлению о назначении социальной помощи комиссия выносит решение, оформляется протокол, где указывается состав семьи, вид социальной помощи, форма, размер или объем, в котором они назначены.
2.9. В случае установления факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявителем, комиссия принимает решение об отмене ранее принятого решения и принятии мер в соответствии с действующим законодательством.
2.10. При отказе в назначении социальной помощи комиссия выносит решение с указанием обоснований отказа и с разъяснением порядка обжалования.
2.11. Решение комиссии принимается простым большинством голосов и подписывается всеми членами комиссии.
2.12. Решение комиссии может быть обжаловано в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Материальная или натуральная помощь назначается решением комиссии на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи, акта материально-бытового обследования семьи и наличия статуса малоимущей семьи, либо по обращениям граждан в администрацию муниципального образования и на основании соответствующего поручения руководства администрации муниципального образования по данному обращению.
Детям-сиротам, лицам, не имеющим средств к существованию, и гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пожары, наводнения и др.) материальная или натуральная помощь может оказываться без наличия статуса малоимущей семьи.
3.2. Материалы на комиссию и по итогам проведения заседания комиссии готовит секретарь комиссии.
3.3. Решение комиссии оформляется протоколом, который направляется в подразделения управления по социальным вопросам для исполнения.
3.4. Материальная или натуральная помощь оказывается единовременно или ежеквартально в соответствии с районной программой по оказанию адресной социальной помощи, которая ежегодно утверждается постановлением главы муниципального образования на соответствующий год.
3.5. Комиссия распределяет материальную помощь в пределах финансовых средств и объемах натурального товара, выделенных на текущий год.
3.6. При необходимости комиссия имеет право приглашать на свои заседания руководителей, специалистов учреждений и организаций, отделов администрации муниципального образования "Княжпогостский район", глав администраций города, сел и поселков, запрашивать дополнительный материал от заявителей, учреждений и предприятий в целях принятия объективного решения.
3.7. В некоторых случаях, при необходимости личного присутствия заявителя, комиссия приглашает заявителя на свое заседание, где принимается решение в его присутствии.
3.8. Председатель имеет право в промежутках между заседаниями комиссии принимать решение о выделении материальной помощи лицам из числа малоимущих граждан в случаях, не терпящих отлагательства, с последующим докладом на очередном заседании комиссии.
3.9. Комиссия не позднее 5 дней после вынесения решения извещает заявителей в письменной форме о принятом решении.
3.10. В случае отказа в назначении материальной помощи комиссия в тот же срок в письменной форме извещает заявителя об отказе в назначении социальной помощи с указанием причин отказа и порядка обжалования.
3.11. Комиссия имеет право перераспределять ранее назначенную материальную и натуральную помощь другому лицу в случае, если заявитель отказался от назначенной помощи или не может ее получить по независящим от него причинам (переезд в другое место жительства, смерть и т.д.).
4. Заключительные положения
4.1. Делопроизводство по работе комиссии ведет секретарь комиссии.
Приложение № 3
к Постановлению
главы муниципального образования
"Княжпогостский район"
от 13 апреля 2004 г. № 158
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ КНЯЖПОГОСТСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Назначение государственной социальной помощи осуществляется управлением по социальным вопросам администрации муниципального образования "Княжпогостский район" (далее - управление по социальным вопросам) в соответствии с Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями в области обеспечения социальной защиты населения в Республике Коми" и распоряжением главы муниципального образования "Княжпогостский район" от 23.03.2004 № 68-р "О возложении полномочий в области обеспечения социальной защиты населения".
1.2. Государственная адресная социальная помощь за счет соответствующих бюджетов предоставляется по месту жительства либо по месту пребывания семьи, проживающей в районе и зарегистрированной в управлении по социальным вопросам как малоимущая семья.
1.3. Регистрация и расчет совокупного и среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими осуществляется управлением по социальным вопросам в соответствии с Федеральными законами "О государственной социальной помощи" и "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
1.4. Статус малоимущей семьи присваивается семьям (одиноко проживающим гражданам), среднедушевой доход которых ниже исчисленного на основании утвержденного законодательством расчетного прожиточного минимума на очередной квартал для Княжпогостского района.
1.5. Справки установленного образца о присвоении статуса малоимущей семьи выдаются управлением по социальным вопросам на срок от одного до трех месяцев.
1.6. Государственная социальная помощь может оказываться единовременно или на период не менее трех месяцев.
1.7. Продление статуса малоимущей семьи осуществляется на основании вновь поданного заявления-декларации о доходах и составе семьи, принадлежащем ей имуществе на праве собственности и расчета среднедушевого дохода на момент обращения.
1.8. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой подразделениями управления по социальным вопросам самостоятельно.
1.9. Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.
1.10. Заявитель обязан известить управление по социальным вопросам обо всех изменениях в составе семьи, доходах и имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
1.11. Лицам, не зарегистрированным в Княжпогостском районе (гражданам, попавшим в экстремальную ситуацию, беженцам, и др.), нуждающимся в экстренной помощи, материальная или натуральная помощь назначается на основании личного заявления.
1.12. Преимущественное право на получение материальной или натуральной помощи имеют:
- престарелые граждане в возрасте 80 лет и старше;
- одинокие престарелые и нетрудоспособные граждане;
- инвалиды 1 и 2 групп;
- дети-сироты;
- выпускники домов и школ-интернатов, родители которых лишены родительских прав;
- семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- несовершеннолетние дети одиноких матерей, неполных и многодетных семей;
- малоимущие семьи, имеющие наибольший дефицит семейного бюджета.
2. Виды оказания государственной социальной помощи
2.1. Государственная социальная помощь может быть оказана в денежной, натуральной и иных видах.
1) Денежные выплаты включают:
- социальное пособие - определенная денежная сумма, назначаемая за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в размере разницы между утвержденным размером гарантированного душевого денежного дохода и среднедушевым доходом малоимущей семьи;
- оказание материальной помощи в экстремальных условиях (стихийные бедствия, пожары, наводнения, отсутствие средств к существованию);
- целевые платежные средства, предназначенные для удовлетворения первостепенных потребностей или используемые на конкретные нужды семьи (приобретение продуктов питания, одежды, обуви, проездных билетов, оформление и приобретение паспортов, и т.д.).
2) Натуральная помощь:
- предметы первой необходимости (продукты питания, одежда, обувь, постельные принадлежности и т.д.) через службу срочной социальной помощи;
- выдача одежды и обуви малоимущим семьям через вещевой банк;
- приобретение твердого топлива, лекарств, медикаментов и др.
3) Помощь в виде системы услуг и льгот:
- надомное социально-бытовое обслуживание на платной, частично платной и бесплатной основе;
- предоставление платных дополнительных социально-бытовых услуг пенсионерам и инвалидам, предусмотренных нормативными актами по социальному обслуживанию населения;
- дополнительные услуги отделения срочной социальной помощи;
- оказание консультативной психологической помощи по телефону доверия;
- устройство одиноких престарелых и инвалидов в отделения сестринского ухода, дома-интернаты;
- предоставление путевок детям из малоимущих семей в оздоровительные лагеря отдыха, матерям с детьми в санатории-профилактории;
- устройство детей из малоимущих семей, нуждающихся в социальной защите, в реабилитационный центр для детей и подростков, в детский дом;
- предоставление скидки (жилищной субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг согласно действующему законодательству;
- оказание парикмахерских услуг по льготным тарифам;
- предоставление малоимущим гражданам транспортных требований на проезд по остросоциальным нуждам;
- предоставление в первоочередном порядке земельных участков малоимущим семьям;
- обеспечение ежедневным одноразовым питанием в школе детей из малоимущих семей;
- предоставление права бесплатного посещения музея детям из малоимущих семей;
- предоставление скидки в оплате за обучение в детской школе искусств детям из малоимущих семей;
- бесплатный отпуск молока или специальных молочных продуктов детского питания малоимущим семьям с детьми первого - второго года жизни;
- предоставление скидки в оплате стоимости содержания детей из малоимущих семей в детских садах.
3. Отказ в назначении государственной социальной помощи
3.1. Комиссия вправе лишить семью статуса малоимущей, приостановить оказание социальной помощи или отказать в назначении социальной помощи в случаях:
1) установления по итогам проверки (комиссионного обследования) факта предоставления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
2) несвоевременного извещения заявителем об изменениях в составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
3) при отсутствии средств на эти цели.
3.2. Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.
4. Порядок предоставления социальной помощи
отделами администрации муниципального образования,
учреждениями, организациями, предприятиями
4.1. Государственная социальная помощь малоимущим семьям района предоставляется по принципу нуждаемости.
4.2. Для получения государственной социальной помощи заявитель представляет в отдел администрации муниципального образования (учреждение, организацию, предприятие) заявление установленного образца, справку управления по социальным вопросам о присвоении статуса малоимущей семьи, другие документы, предусмотренные ведомственными нормативными актами.
4.3. Для продления права на государственную социальную помощь заявитель обязан ежеквартально представлять в отдел администрации муниципального образования (учреждение, организацию, предприятие) справку, подтверждающую статус малоимущей семьи.
4.4. Предоставление государственной социальной помощи может быть прекращено в случае установления факта сокрытия доходов, несвоевременного предоставления справки о продлении статуса малоимущей семьи, по другим основаниям, предусмотренным ведомственными нормативными актами.
4.5. Материальная и натуральная помощь по разделу "Социальная политика" - Другие расходы (111040) в определенных случаях может оказываться гражданам, не имеющим статуса малоимущей семьи, по поручению руководства администрации муниципального образования "Княжпогостский район".
5. Источники оказания государственной социальной помощи
Источниками финансирования государственной социальной помощи являются:
- средства федерального бюджета;
- средства республиканского бюджета Республики Коми;
- средства бюджета муниципального образования;
- средства и товары, поступающие в виде благотворительной помощи от юридических, физических лиц, фондов;
- иные дополнительные источники, установленные законодательством РФ.
