ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда РК от 18.07.2005 № А29-2989/05А
<УПОЛНОМОЧЕННОМУ ОРГАНУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ОТКАЗАНО В БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ЕГРЮЛ НА ОСНОВАНИИ ТОГО, ЧТО ТАКОЙ ПОРЯДОК ЗАКОНОДАТЕЛЬНО НЕ УСТАНОВЛЕН>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке
законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших в законную силу
от 18 июля 2005 года Дело № А29-2989/05А
(извлечение)
Арбитражный суд Республики Коми, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Агентства Республики Коми по управлению имуществом на решение Арбитражного суда Республики Коми от 19 мая 2005 года по делу № А29-2989/05А, принятое судьей Полицинским В.Н.,
установил:
Агентство Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару от 24.01.2005 об отказе в бесплатном предоставлении Агентству сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 19.05.2004 в удовлетворении требований Агентства отказано.
Заявитель, не согласившись с принятым решением, обратился в Арбитражный суд Республики Коми с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 19.05.2005, т.к. считает, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц должны предоставляться Агентству бесплатно, поскольку Агентство является органом исполнительной власти Республики Коми.
Также заявитель в жалобе указал, что запрос о предоставлении сведений из государственного реестра составлен им в произвольной форме в соответствии с законом.
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала, что Агентству Республики Коми по управлению имуществом не могли быть бесплатно предоставлены сведения, запрашиваемые им в связи с отсутствием в федеральном законодательстве нормы, регламентирующей случаи и порядок предоставления в бесплатном порядке органам государственной власти сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Как усматривается из материалов дела, заявитель обратился в Инспекцию МНС РФ по г. Сыктывкару с запросом от 18.01.2005 о предоставлении сведений о наличии в реестре юридических лиц перечня государственных унитарных предприятий Республики Коми.
Письмом от 24.01.2005 налоговый орган отказал заявителю в предоставлении запрашиваемых сведений в связи с отсутствием оснований для бесплатного представления информации.
Уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и ведение государственных реестров согласно статьям 2, 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, является Федеральная налоговая служба России.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.
Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе предоставляются в виде: выписки из соответствующего государственного реестра; копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре; справки об отсутствии запрашиваемой информации.
Форма и порядок предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов согласно статье 7 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ осуществляется за плату, если иное не установлено федеральными законами.
В случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регистрирующий орган бесплатно предоставляет содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, а также определенным федеральными законами лицам.
Порядок предоставления информации из Единого государственного реестра юридических лиц установлен Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438.
В соответствии с пунктом 20 Правил содержащиеся в государственном реестре сведения о конкретном юридическом лице предоставляются по запросу, составленному в произвольной форме с указанием необходимых сведений по перечню согласно приложению № 2 к настоящим Правилам, в виде:
выписки из государственного реестра по форме согласно приложению № 5 к настоящим Правилам. При отсутствии сведений по конкретному показателю пишется слово: "нет";
копии документа (документов), содержащегося в регистрационном деле юридического лица;
справки об отсутствии запрашиваемой информации.
Согласно пункту 22 Правил указанная в пункте 20 информация предоставляется по запросу бесплатно:
а) органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, а также иным лицам, определенным федеральными законами, - в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
б) юридическому лицу о нем - в виде выписки из государственного реестра.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Агентство Республики Коми по управлению имуществом согласно Закону Республики Коми от 29.10.2004 № 51-РЗ "О структуре органов исполнительной власти Республики Коми" входит в структуру органов исполнительной власти Республики Коми.
Однако заявителем не представлено доказательств установления федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации случаев и порядка бесплатного предоставления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Судом усматривается, что Положением "Об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом", утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 28.12.2004 № 254 заявителю также не предоставлено полномочий истребования на безвозмездной основе от регистрирующего органа сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.
Кроме того, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438 не предусмотрено возможности подачи заявления о наличии в Едином государственном реестре юридических лиц какого-либо юридического лица.
Таким образом, налоговый орган правомерно отказал Агентству по управлению имуществом Республики Коми в бесплатном предоставлении информации из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем у суда не имеется оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции от 19.05.2005.
Вопрос о взыскании судебных расходов по апелляционной жалобе судом не рассматривается, поскольку заявитель освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 112, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Коми от 19.05.2005 по делу № А29-2989/05А оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.
