РЕШЕНИЕ Совета МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 28.11.2001 № 2-24/281
(ред. от 23.06.2005)
"ОБ УПРАВЛЕНИИ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПЕЧОРА И ПОДЧИНЕННАЯ ЕМУ ТЕРРИТОРИЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПЕЧОРА И ПОДЧИНЕННАЯ ЕМУ ТЕРРИТОРИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные решением Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 23.06.2005 № 3-20/292, вступили в силу с 23 июня 2005 года.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ПЕЧОРА И ПОДЧИНЕННАЯ ЕМУ ТЕРРИТОРИЯ"
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2001 г. № 2-24/281
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ПЕЧОРА И ПОДЧИНЕННАЯ ЕМУ ТЕРРИТОРИЯ"
(в ред. решения Совета народных депутатов
МО "Город Печора и подчиненная ему территория"
от 23.06.2005 № 3-20/292)
В соответствии с п. 3 ст. 27 Устава муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" Совет МО решил:
1. Утвердить Положение "Об управлении собственностью муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
2. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета "По законности, работе с общественными организациями и средствами массовой информации" (Кошарный О.М.).
3. Считать утратившим силу решение XV сессии Совета г. Печоры от 19.06.97.
4. Решение вступает в силу с момента опубликования в печати.
Председатель Совета
А.А.АМОНАРИЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ПЕЧОРА И ПОДЧИНЕННАЯ ЕМУ ТЕРРИТОРИЯ"
(в ред. решения Совета народных депутатов
МО "Город Печора и подчиненная ему территория"
от 23.06.2005 № 3-20/292)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и основах приватизации муниципального имущества в РФ", Указом Президента РФ от 14.10.1992 № 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду", другими нормативными актами РФ, а также Конституцией Республики Коми, Законами Республики Коми "О местном самоуправлении в Республике Коми", "Об управлении государственной собственностью Республики Коми", Уставом муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория". Оно определяет порядок осуществления муниципальным образованием "Город Печора и подчиненная ему территория" полномочий собственника, а также права, обязанности и ответственность органов и лиц, в установленном порядке уполномоченных осуществлять такие правомочия от имени муниципального образования.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные задачи управления собственностью
муниципального образования "Город Печора
и подчиненная ему территория"
1.1. Осуществление контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности.
1.2. Повышение эффективности использования муниципального имущества.
1.3. Создание благоприятной среды, условий для процветания бизнеса, для привлечения в производство инвестиций, в том числе и иностранных.
1.4. Повышение ответственности руководителей муниципальных предприятий и учреждений за сохранность и эффективное использование муниципального имущества.
1.5. Повышение уровня экономической и социальной эффективности функционирования муниципальной собственности, развитие свободы хозяйственной деятельности и предпринимательства в рамках муниципального сектора экономики.
1.6. Регулирование порядка использования муниципальной собственности, прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления.
Статья 2. Законодательство об управлении собственностью
муниципального образования "Город Печора
и подчиненная ему территория"
Отношения, связанные с управлением собственностью МО, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными и республиканскими законами, Уставом муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
Земельные, горные, лесные, водные отношения, связанные с интеллектуальной собственностью, отношения по использованию и охране природных ресурсов, растительного и животного мира, объектов историко-культурного наследия и природных объектов, отношения, возникающие при распоряжении государственным и муниципальным жилищным фондом, регулируются отдельными специальными нормативными актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", решениями Совета и главы администрации МО, принятыми в пределах их полномочий.
Особенности отчуждения объектов собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" устанавливаются законодательством о приватизации, законодательством о разграничении собственности и передаче объектов в собственность субъектов Российской Федерации, собственность муниципальных образований, а также настоящим Положением.
Статья 3. Объекты собственности муниципального образования
"Город Печора и подчиненная ему территория"
1. К объектам собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" относится имущество, переданное в собственность муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в результате разграничения собственности:
- на федеральную;
- Республики Коми;
- муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", а также иное имущество, принадлежащее муниципальному образованию "Город Печора и подчиненная ему территория".
2. Собственностью муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" являются любые объекты гражданских прав, не изъятые из оборота или не ограниченные в обороте, в том числе:
- имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" и муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- средства бюджета муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" и внебюджетных муниципальных фондов;
- акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ;
- ценные бумаги;
- имущество, созданное или приобретенное полностью или частично за счет средств бюджета и внебюджетных фондов муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- имущество, переданное в собственность муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" на основе соглашений и договоров в соответствии с гражданским законодательством;
- результаты интеллектуальной деятельности: патенты, имущественные права, информация и другие объекты интеллектуальной собственности;
- земля, водные и другие природные ресурсы, отнесенные к собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- иные объекты собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
3. Средства бюджета муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория"; имущество, приобретаемое муниципальным образованием в порядке купли-продажи, дарения, наследования, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений без передачи данного имущества другим юридическим лицам, ввода в действие новых объектов, строительство которых осуществлялось полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", в случаях когда эти объекты остаются временно не закрепленными за юридическими лицами; не завершенные строительством объекты, в том числе законсервированные, а также иные объекты собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", составляют казну муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
Статья 4. Правомочия собственника в процессе управления
собственностью муниципального образования
"Город Печора и подчиненная ему территория"
1. Члены местного сообщества владеют объектами собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
2. Органы местного самоуправления от имени членов местного сообщества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" осуществляют права собственника в соответствии с компетенцией, установленной Конституциями Российской Федерации и Республики Коми, законами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом МО, другими нормативными актами, определяющими статус этих органов, и настоящим Положением.
3. Под управлением собственностью муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" понимается организационная и распорядительная деятельность по осуществлению правомочий собственника: права владения, права пользования и права распоряжения.
4. Правомочиями собственника в процессе управления собственностью муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" являются:
- отчуждение имущества в виде продажи, безвозмездной передачи, дарения, мены и в иных формах, предусмотренных гражданским законодательством;
- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", назначение их руководителей, осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;
- изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", а также распоряжение им по своему усмотрению;
- передача имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иное, предусмотренное гражданским законодательством распоряжение имуществом без прекращения права собственности;
- проведение процедур несостоятельности (банкротства) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
- приобретение имущества за счет средств бюджета и внебюджетных фондов муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" и иными не запрещенными федеральными законами и законами Республики Коми способами;
- иные действия, не запрещенные действующим законодательством.
Раздел 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПЕЧОРА
И ПОДЧИНЕННАЯ ЕМУ ТЕРРИТОРИЯ" ПО УПРАВЛЕНИЮ
СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 5. Полномочия Совета муниципального образования
"Город Печора и подчиненная ему территория"
Совет муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория":
- принимает решения и иные нормативные правовые акты в области управления собственностью муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" и осуществляет контроль за их исполнением;
- утверждает перечни имущества, передаваемого из собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" и принимаемого в собственность муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в соответствии с Законом Республики Коми "О порядке передачи государственного имущества Республики Коми в собственность муниципальных образований";
- осуществляет контроль за распоряжением (отчуждением) имуществом, относящимся к собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- определяет порядок распределения и использования поступивших в бюджет муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" доходов от собственности МО или от деятельности (дивиденды, арендная плата, часть прибыли муниципальных унитарных предприятий) и иных доходов, не связанных с отчуждением собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", а также доходов от продажи принадлежащего муниципальному образованию "Город Печора и подчиненная ему территория" имущества;
- осуществляет иные полномочия по определению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Полномочия администрации муниципального
образования "Город Печора и подчиненная ему территория"
1. Глава администрации муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория":
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- вносит в Совет муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" предложения о передаче объектов из собственности муниципального образования и приеме объектов в собственность муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- принимает решения о приеме объектов федеральной собственности, собственности Республики Коми, собственности муниципальных образований, собственности юридических и физических лиц в собственность муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- принимает распорядительные акты, определяющие компетенцию структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" по вопросам управления имуществом муниципального образования;
- контролирует работу по управлению имуществом муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" и ведению учета имущества муниципального образования;
- определяет порядок ведения реестра имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" и получения сведений из него;
- определяет подведомственность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений соответствующим органам администрации муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- принимает меры по устранению нарушений законодательства об управлении объектами собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- определяет порядок реформирования муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- назначает или освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, устанавливает порядок и формы отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, определяет порядок и сроки проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий;
- определяет порядок и условия передачи объектов муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в аренду, залог, безвозмездное пользование, в доверительное управление и назначает доверительных управляющих;
- принимает решения о приобретении имущества в собственность муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в пределах средств на эти цели, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" на соответствующий финансовый год;
- осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению собственностью муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в соответствии с действующим законодательством;
- утверждает положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального унитарного предприятия.
(абзац введен решением Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 23.06.2005 № 3-20/292)
2. Отделы, комитеты, управления и другие органы администрации муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в соответствии со своей компетенцией и в порядке, установленном главой администрации муниципального образования:
- осуществляют организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в соответствии с действующим законодательством;
- анализируют ход и эффективность мероприятий по управлению имуществом муниципального образования и вносят предложения главе администрации МО по совершенствованию деятельности администрации по этим вопросам;
- вносят главе администрации МО предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий;
- вносят главе администрации МО предложения о приобретении в собственность муниципального образования недвижимого имущества у юридических и физических лиц за счет средств бюджета муниципального образования.
Статья 7. Полномочия Комитета по управлению имуществом
муниципального образования "Город Печора
и подчиненная ему территория"
1. Комитет осуществляет свои полномочия в соответствии с законами и нормативными актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", настоящим Положением, а также Положением о Комитете, утвержденным главой администрации муниципального образования.
2. Комитет - структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", являясь органом администрации, входит в систему местного самоуправления, осуществляет исполнительную деятельность в сфере управления объектами собственности МО. Он уполномочен от имени муниципального образования осуществлять права и нести обязанности собственника в отношении объектов собственности, принадлежащих МО на праве собственности.
3. Не допускается передача полномочий Комитета иным органам и лицам, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
4. Комитет по управлению имуществом г. Печоры:
- управляет имуществом муниципального образования;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в его компетенцию;
- организует учет имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" и ведение реестра собственности муниципального образования в порядке, установленном Советом муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- осуществляет действия, связанные с учреждением, реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий;
- утверждает уставы унитарных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
- контролирует использование по назначению и сохранность закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями унитарных муниципальных предприятий;
- оформляет закрепление муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, заключает договоры о передаче имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в доверительное управление, аренду, залог, безвозмездное пользование в порядке, установленном законодательством;
- принимает решение об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
- приобретает в собственность муниципального образования предприятия и недвижимое имущество у юридических и физических лиц;
- продает имущество муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет контроль за реализацией программ реформирования муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- выступает в судах в защиту государственных интересов по вопросам, связанным с управлением имуществом муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- осуществляет иные полномочия, связанные с управлением имуществом муниципального образования.
5. Решения Комитета, изданные в пределах его компетенции и в целях реализации настоящего Положения и иных нормативных правовых актов Республики Коми и муниципального образования, являются обязательными для всех органов администрации муниципального образования, физических и юридических лиц. Споры, возникающие в связи с указанными решениями, разрешаются судом или арбитражным судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел 3. СДЕЛКИ С ОБЪЕКТАМИ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 8. Виды сделок с объектами собственности
муниципального образования
1. В отношении имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", на которое распространяется действие настоящего Положения, могут совершаться любые сделки, не противоречащие гражданскому законодательству Российской Федерации. Муниципальное образование "Город Печора и подчиненная ему территория" вправе совершать сделки в отношении объектов собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" с юридическими лицами, физическими лицами, Республикой Коми и другими субъектами гражданских правоотношений.
2. Сделки с собственностью муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" от имени муниципального образования совершаются органами местного самоуправления в пределах их компетенции, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Положением.
3. При осуществлении сделок с имуществом муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" имущество, являющееся предметом сделки, подлежит обязательной оценке в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" независимыми оценщиками.
Статья 9. Особенности отчуждения объектов
собственности муниципального образования
1. Объекты собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" могут возмездно или безвозмездно передаваться (отчуждаться) в собственность физических и юридических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Положением.
2. Решениями Совета муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами могут устанавливаться ограничения и запреты на отчуждение объектов собственности муниципального образования, имеющих наиболее важное историческое, культурное, социальное или экономическое значение для муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
3. Безвозмездная передача имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" осуществляется:
- при отчуждении имущества в федеральную собственность, собственность Республики Коми, иных субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований;
- при предоставлении имущества для ликвидации последствий стихийных бедствий;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 10. Аренда имущества муниципального образования
1. В аренду может быть сдано движимое и недвижимое имущество муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", за исключением имущества муниципального образования, сдача которого в аренду не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
2. Полномочия арендодателя при сдаче недвижимого имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" осуществляются Комитетом по управлению имуществом г. Печоры.
Порядок сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", определяется главой администрации муниципального образования.
Статья 11. Доверительное управление имуществом
муниципального образования
1. Имущество муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" может быть передано в доверительное управление.
Объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, в том числе акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ.
2. Доверительным управляющим имуществом муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" может быть:
- коммерческая организация (за исключением унитарного государственного или муниципального предприятия);
- индивидуальный предприниматель.
В случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.
3. Имущество муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" не может передаваться в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления.
4. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление переданным в доверительное управление имуществом в интересах муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
5. Порядок и условия передачи имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в доверительное управление определяются главой администрации муниципального образования.
6. Передача имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в доверительное управление не влечет за собой прекращение права собственности.
Статья 12. Безвозмездное пользование имуществом
муниципального образования "Город Печора
и подчиненная ему территория"
1. Имущество муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" может быть передано в безвозмездное пользование:
- органам местного самоуправления муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- территориальным структурам органов государственной власти и управления Республики Коми;
- муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- открытым акционерным обществам, созданным в процессе приватизации, в случаях, когда им передаются объекты, входящие в состав имущества приватизируемых муниципальных предприятий.
В отдельных случаях по решению главы администрации муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" имущество муниципального образования может быть передано на конкурсной основе в безвозмездное пользование иным коммерческим и некоммерческим организациям.
Условия конкурса могут предусматривать проведение реконструкции, завершение строительства объекта или другие меры, направленные на сохранение имущества и повышение эффективности его использования, а также порядок возврата имущества собственнику.
Положение о порядке проведения конкурса утверждается главой администрации муниципального образования.
2. Договор безвозмездного пользования имуществом муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" заключается Комитетом по управлению имуществом г. Печоры.
3. Переданное в безвозмездное пользование имущество муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Коми, может быть отчуждено в собственность или передано в хозяйственное ведение или оперативное управление пользователям этого имущества, а также третьим лицам.
Статья 13. Залог имущества муниципального образования
1. Залог имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" может осуществляться для обеспечения обязательств:
- муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", хозяйственных обществ, в которых доля участия муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" составляет более 50 процентов;
- иных юридических лиц, в исполнении которых заинтересовано муниципальное образование "Город Печора и подчиненная ему территория".
2. Не допускается залог имущества муниципального образования в случаях, когда при обращении взыскания на заложенное имущество муниципальное образование "Город Печора и подчиненная ему территория" может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.
3. Предметом залога не может быть имущество муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория":
- изъятое из оборота;
- запрещенное в соответствии с законодательством к отчуждению в собственность других лиц.
4. Недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, может быть заложено ими с письменного согласия Комитета по управлению имуществом г. Печоры, подготовленного в соответствии с утвержденным главой администрации МО Положением, а по сделкам, превышающим 3000-кратный минимальный размер оплаты труда - получившим еще и положительное заключение Президиума Совета муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
5. Решение о залоге имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", за исключением закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, принимается главой администрации муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
6. Договоры залога недвижимого имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" подлежат государственной регистрации в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Комитет по управлению имуществом г. Печоры осуществляет учет имущества муниципального образования, заложенного в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
7. В залоговых сделках, обеспечивающих обязательства муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", в качестве залогодателя выступает муниципальное образование "Город Печора и подчиненная ему территория".
Указанные договоры залога от имени муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" подписываются главой администрации МО или иным лицом, уполномоченным главой администрации МО.
Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, СВЯЗАННОЕ С СОЗДАНИЕМ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ,
РЕОРГАНИЗАЦИЕЙ И ЛИКВИДАЦИЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Статья 14. Участие муниципального образования
в создании юридических лиц на основе имущества
муниципального образования
1. На основе имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в соответствии с законодательством могут создаваться:
- муниципальные унитарные предприятия муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", основанные на праве хозяйственного ведения;
- муниципальные учреждения муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", основанные на праве оперативного управления;
- фонды и иные некоммерческие организации.
2. Источниками муниципальных вложений в уставные капиталы (фонды) создаваемых юридических лиц являются:
- средства бюджета муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", выделяемые целевым назначением на создание муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- другое имущество муниципального образования в денежной или натуральной форме, которое в соответствии с законодательством может использоваться для формирования имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
Статья 15. Муниципальное унитарное предприятие
1. Муниципальные унитарные предприятия муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" создаются, реорганизуются по решению главы администрации муниципального образования:
- для осуществления деятельности, разрешенной только муниципальным унитарным предприятиям;
- для участия в производстве продукции, работ, услуг, если основным потребителем продукции, работ, услуг является муниципальное образование;
- для участия в реализации муниципальных целевых программ;
- для производства продукции, работ, услуг, цены на которые регулируются государством;
- для предотвращения негативных последствий, вызываемых наличием естественных монополий в определенной области деятельности;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
2. Ликвидация муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании решения главы администрации муниципального образования или суда.
3. Имущество муниципального унитарного предприятия формируется за счет имущества муниципального образования, переданного на праве хозяйственного ведения, средств, выделяемых целевым назначением из бюджета муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", имущества, передаваемого из казны муниципального образования, прибыли от собственной предпринимательской деятельности и иных источников в соответствии с законодательством и уставом предприятия. Имущество муниципального унитарного предприятия может формироваться также за счет имущества иных муниципальных унитарных предприятий.
В соответствии с гражданским законодательством муниципальное унитарное предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом и осуществляет свою деятельность в соответствии с его уставом с целью извлечения прибыли.
Муниципальное образование не несет ответственности по обязательствам муниципального унитарного предприятия, за исключением случаев, предусмотренных гражданским законодательством и уставом.
4. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение при создании муниципальных унитарных предприятий производится Комитетом по управлению имуществом г. Печоры. Право хозяйственного ведения у предприятия возникает с момента передачи ему имущества.
5. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий осуществляется Комитетом по управлению имуществом г. Печоры в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Положением.
Содержание и порядок участия иных органов администрации МО в подготовке и принятии решения об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий определяется главой администрации МО.
6. Имущество муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", закрепленное за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, отражается на балансе этого предприятия.
Предприятие не вправе продавать или передавать другим лицам принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать его в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия Комитета по управлению имуществом г. Печоры.
Остальным имуществом, принадлежащим муниципальным унитарным предприятиям, они распоряжаются самостоятельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
7. Муниципальное образование "Город Печора и подчиненная ему территория" как собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
Указанная часть прибыли взимается в форме отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет. Порядок ее взимания и распределения устанавливается главой администрации муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
8. Право хозяйственного ведения на имущество прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятий по решению главы администрации МО.
Статья 16. Управление муниципальным унитарным
предприятием
1. Управление муниципальным унитарным предприятием муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" осуществляется руководителем предприятия, который назначается на должность главой муниципального образования на основании результатов конкурса на право управления муниципальным унитарным предприятием.
(п. 1 в ред. решения Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 23.06.2005 № 3-20/292)
2. Положение о проведении конкурса на управление муниципальным унитарным предприятием утверждается главой муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория".
(п. 2 в ред. решения Совета народных депутатов МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от 23.06.2005 № 3-20/292)
3. Порядок и форма отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий утверждается главой администрации МО.
4. Подведомственность муниципальных унитарных предприятий соответствующим органам администрации муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" устанавливается главой администрации МО.
Статья 17. Муниципальное учреждение
1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" принимает глава администрации муниципального образования.
При принятии решения о создании муниципального учреждения муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" определяется состав имущества, передаваемого этому учреждению на праве оперативного управления, определяются порядок его финансирования и формы отчетности, определяется орган администрации МО, который должен разработать и утвердить устав (положение) муниципального учреждения и заключить трудовой договор (контракт) с руководителем муниципального учреждения.
Комитет по управлению имуществом г. Печоры согласовывает устав (положение) муниципального учреждения, изменения и дополнения к нему.
2. Муниципальным учреждениям муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" имущество муниципального образования передается на праве оперативного управления.
3. Передачу имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в оперативное управление осуществляет Комитет по управлению имуществом г. Печоры, который вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему усмотрению.
4. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5. Если в соответствии с учредительными документами муниципальному учреждению предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую доходы, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество используются им в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения, а также имущество, приобретенное им по договору или иным основаниям, являются собственностью муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" и поступают в оперативное управление муниципального учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.
6. Подведомственность муниципальных учреждений соответствующим органам администрации муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" устанавливается главой администрации МО.
7. Контроль за деятельностью муниципальных учреждений осуществляют органы администрации муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в соответствии с их компетенцией и действующим законодательством.
8. Контроль за сохранностью и использованием имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", закрепленного за муниципальными учреждениями, осуществляет Комитет по управлению имуществом г. Печоры.
Статья 18. Фонды и иные некоммерческие организации
Фонды и иные некоммерческие организации с участием муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" учреждаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Раздел 5. ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ
СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 19. Финансирование мероприятий по управлению
собственностью муниципального образования
"Город Печора и подчиненная ему территория"
1. Финансирование мероприятий по управлению собственностью муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", а также за счет внебюджетных источников.
За счет средств бюджета муниципального образования финансируются следующие мероприятия по управлению собственностью муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория":
- приобретение в собственность муниципального образования предприятий и иного имущества, ценных бумаг, принадлежащих юридическим и физическим лицам, Российской Федерации, субъектам Российской Федерации;
- оплата расходов по доверительному управлению имуществом муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- оплата уставных фондов муниципальных унитарных предприятий;
- обеспечение контроля за сохранностью и эффективным использованием имущества муниципального образования "Город "Печора и подчиненная ему территория";
- расходы, связанные с осуществлением конкурсного производства, предусмотренные законодательством о банкротстве, при недостаточности у муниципального унитарного предприятия собственных средств;
- оплата расходов по предоставлению интересов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" в органах государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, других муниципальных образованиях, органах управления организаций, предприятий, учреждений различных форм собственности;
- ведение реестра имущества муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- иные мероприятия по управлению собственностью муниципального образования, предусмотренные настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
2. Приобретение в собственность муниципального образования недвижимого имущества, ценных бумаг, принадлежащих юридическим и физическим лицам, осуществляется на основании решения главы администрации МО Комитетом по управлению имуществом г. Печоры.
Расходы на приобретение указанного имущества предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год.
Раздел 6. УЧЕТ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
Статья 20. Учет имущества муниципального образования
1. Имущество муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" подлежит обязательному учету.
Ведение реестра собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" (далее - реестр) возлагается на Комитет по управлению имуществом г. Печоры.
2. Реестр включает в себя перечень муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, акций (долей), принадлежащих муниципальному образованию "Город Печора и подчиненная ему территория" в хозяйственных обществах, муниципальных ценных бумаг, объектов, составляющих казну муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", а также данные об указанных объектах.
Порядок ведения реестра определяется Советом МО.
3. Юридические и физические лица вправе на платной основе получать сведения об имуществе, содержащемся в реестре.
Порядок представления сведений, содержащихся в реестре, устанавливается главой администрации МО.
Статья 21. Контроль за использованием имущества
муниципального образования
1. Контроль за использованием имущества муниципального образования осуществляют Совет муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория", глава администрации муниципального образования, Комитет по управлению имуществом г. Печоры.
2. Комитет по управлению имуществом г. Печоры:
- проводит проверки использования объектов собственности муниципального образования;
- запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с использованием объектов собственности муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория";
- ежегодно готовит Совету МО прогноз, анализ и отчет эффективного использования объектов собственности МО.
Раздел 7. ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПЕЧОРА И ПОДЧИНЕННАЯ ЕМУ ТЕРРИТОРИЯ"
Статья 22. Осуществление защиты права
муниципальной собственности
1. От имени муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" защиту его имущества, неимущественных прав от действий субъектов правовых отношений, ущемляющих право собственности МО, осуществляют органы местного самоуправления МО в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.
2. Для защиты права муниципальной собственности органы местного самоуправления вправе выступать в суде, арбитражном суде, направлять в органы прокуратуры и другие правоохранительные органы ходатайства и материалы с требованием устранения всяких нарушений имущественных прав МО, при этом они вправе потребовать от незаконного владельца (как добросовестного, так и недобросовестного) возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за время владения.
3. Истребование объектов собственности МО из чужого незаконного владения производится в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
4. В случае прекращения права муниципальной собственности, в силу законов Российской Федерации и Республики Коми убытки, причиненные МО, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством.
Статья 23. Ответственность за нарушение права
собственности муниципального образования
"Город Печора и подчиненная ему территория"
1. Должностные лица органов местного самоуправления, принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для собственности муниципального образования, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
2. Руководители МУП и учреждений несут ответственность за сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями, в рамках законодательства и контракта.
Статья 24. Введение в действие настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
