ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы муниципального района "Вуктыл" от 30.01.2007 № 01/44
(ред. от 09.11.2007)
"О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК И УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием Постановления администрации муниципального района "Вуктыл" от 13.08.2008 № 08/1001.
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2007 г. № 01/44
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ И ЗАПРОСОВ
КОТИРОВОК И УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
(в ред. Постановлений администрации муниципального района
"Вуктыл" от 03.04.2007 № 04/227, от 22.06.2007 № 06/464,
от 09.11.2007 № 11/927)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решением Совета муниципального района "Вуктыл" № 61 от 09.11.2006 "Об утверждении Положения "О порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа" постановляю:
1. Утвердить состав комиссии по проведению торгов и запросов котировок на территории муниципального района "Вуктыл" согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по проведению торгов и запросов котировок на территории муниципального района "Вуктыл" согласно приложению 2.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" Пыстина Н.В.
Глава муниципального района
"Вуктыл" -
Руководитель администрации района
Ш.КУРТУБАДЗЕ
Приложение 1
к Постановлению
главы муниципального района
"Вуктыл" -
руководителя администрации района
от 30 января 2007 г. № 01/44
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Вуктыл" от 09.11.2007 № 11/927)
Председатель комиссии:
Озаркив Иван Михайлович первый заместитель руководителя
администрации муниципального района
"Вуктыл"
Зам. председателя:
Зайцева Татьяна Степановна начальник Управления экономического
и социального развития администрации
муниципального района "Вуктыл"
Секретарь комиссии:
Шихалева Екатерина Павловна главный специалист по
предпринимательству и проведению
закупок для муниципальных нужд
отдела экономики, промышленности и
транспорта администрации
муниципального района "Вуктыл"
Члены комиссии:
Бузуляк Ольга Борисовна заведующий отделом торговли и защиты
прав потребителей администрации
муниципального района "Вуктыл"
Катаева Лариса Николаевна заведующий отделом бухгалтерии
администрации муниципального района
"Вуктыл"
Косторниченко Светлана Викторовна председатель Комитета по управлению
имуществом муниципального района
"Вуктыл"
Лясникова Лариса Борисовна начальник Финансового управления МФ
РК в г. Вуктыле
Михайлова Анна Александровна начальник Управления образования
муниципального района "Вуктыл"
Рогова Вера Николаевна начальник Управления городского
хозяйства муниципального района
"Вуктыл"
Рогозина Ирина Григорьевна заместитель заведующего отделом
экономики, промышленности и
транспорта администрации
муниципального района "Вуктыл"
Семушин Дмитрий Александрович программист администрации
муниципального района "Вуктыл"
Уляшова Лариса Николаевна главный специалист юридического
отдела администрации муниципального
района "Вуктыл"
Федоров Александр Юрьевич ведущий специалист отдела
организации муниципальных заказов
Управления экономического и
социального развития администрации
муниципального района "Вуктыл"
Заведующий отделом по обеспечению
муниципальной службы и кадрам
Е.ЖИКИНА
Приложение 2
к Постановлению
главы муниципального района
"Вуктыл" -
руководителя администрации района
от 30 января 2007 г. № 01/44
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
1. Общие положения
Настоящее Положение о комиссии по проведению торгов и запросов котировок на территории муниципального района "Вуктыл" (далее - Комиссия) по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности Комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
2. Правовое регулирование
Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Республики Коми, решениями Совета муниципального района "Вуктыл", нормативными правовыми актами Заказчика и настоящим Положением.
3. Цели и задачи комиссии
3.1. Комиссия создается в целях подведения итогов и определения победителей при размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и услуг для нужд Заказчика.
3.2. Исходя из целей деятельности комиссии, определенных в пункте 3.1 настоящего Положения, в задачи комиссии входит:
- обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов;
- обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования;
- соблюдение принципов публичности, прозрачности, равных условий и не дискриминации при размещении заказов путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок;
- устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок.
4. Функции комиссии
4.1. Основными функциями комиссии являются:
4.1.1. в случае проведения аукциона:
- рассмотрение заявок на участие в аукционе, отбор участников аукциона и ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
- наряду со своими основными функциями комиссия выполняет следующее:
- размещение извещения о проведении открытого аукциона на официальном сайте по размещению заказов и опубликование его в официальном печатном издании газете "Сияние Севера" (далее - официальное печатное издание). Или направление приглашений принять участие в закрытом аукционе;
- разработку и выдачу участникам заказа документации об аукционе;
- взаимодействие с Аукционистом, специализированной организацией, если таковые привлечены Заказчиком;
- прием и регистрацию заявок на участие в аукционе;
- уведомление участников размещения заказа о признании участниками аукциона или о недопуске к участию в аукционе;
- размещение Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте;
- подписание Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и Протокола аукциона Заказчиком;
- передачу победителю аукциона одного экземпляра протокола аукциона и проект муниципального контракта;
- ответов на запросы участников аукциона о разъяснении результатов аукциона;
- хранение протоколов и актов, составленных в ходе проведения аукциона, заявок на участие в аукционе, документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе, а также аудиозаписи аукциона в течение трех лет с момента проведения аукциона.
4.1.2. в случае проведения запроса котировок:
- рассмотрение и оценка котировочных заявок;
- подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок;
- ведение Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Наряду со своими основными функциями по решению Заказчика на комиссию может быть возложена функция обеспечения (контроля), в том числе и совместно с сотрудниками Заказчика, своевременного Заказчиком следующих мероприятий:
- размещения извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте и направления запроса цен определенным лицам, в том числе в учреждения уголовно-исполнительной системы, в организации инвалидов, производящие товары, оказывающие услуги, выполняющие работы, закупаемые Заказчиком;
- разработки, утверждения Заказчиком текста запроса котировок;
- приема и регистрации заявок котировок;
- подписания Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок Заказчиком, уполномоченным органом;
- передачи победителю в проведении запроса котировок одного экземпляра Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта муниципального контракта;
- размещения Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте и опубликования в официальном печатном издании;
- ответов на запросы участников размещения заказа, подавших заявки о разъяснении результатов рассмотрения и оценки заявок;
- хранения протоколов, составленных в ходе проведения запроса, в течение трех лет с момента проведения запроса котировок.
4.1.3. в случае проведения конкурса:
- рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
- наряду со своими основными функциями комиссия выполняет следующее:
- размещение извещения о проведении конкурса на официальном сайте по размещению заказов и опубликование его в официальном печатном издании газете - "Сияние Севера" (далее - официальное печатное издание). Или направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе;
- разработку и выдачу участникам заказа конкурсной документации;
- взаимодействие со специализированной организацией, если таковые привлечены;
- прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
- уведомление участников размещения заказа о признании участниками конкурса или о недопуске к участию в конкурсе;
- размещение Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте;
- подписание Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола конкурса Заказчиком;
- передачу победителю аукциона одного экземпляра протокола конкурса и проект муниципального контракта;
- ответов на запросы участников конкурса о разъяснении результатов аукциона;
- хранение протоколов и актов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, документации о конкурсе, изменений, внесенных в конкурсную документацию, и разъяснений документации по конкурсу, а также аудиозаписи конкурса в течение трех лет с момента подведения итогов конкурса.
5. Права и обязанности комиссии
5.1. Комиссия обязана:
5.1.1. проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и документацией об аукционе, конкурсе;
5.1.2. не допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе, аукционе, в проведении запроса котировок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
5.1.3. исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
5.1.4. не проводить переговоров с участниками размещения заказа в отношении поданных ими заявок до проведения конкурса аукциона, запроса котировок и (или) во время проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2. Комиссия вправе:
5.2.1. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказа, отстранить участника размещения заказа от участия на любом этапе его проведения;
5.2.2. обратиться к Заказчику за разъяснением по предмету закупки;
5.2.3. обратиться к Заказчику с предложением изменить условия исполнения муниципального контракта, изложенные в запросе, в случаях, если на запрос не подана ни одна заявка;
5.2.4. при необходимости привлекать к своей работе экспертов;
5.2.5. запрашивать информацию у участника торгов.
5.3. Члены комиссии обязаны:
- знать и руководствоваться в своей деятельности требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
- лично присутствовать на заседаниях комиссии, отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- соблюдать правила рассмотрения и оценки заявок при проведении аукциона, конкурса, запроса котировок;
- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения аукциона, конкурса, запроса котировок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- присутствовать на заседании комиссии и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации;
- осуществлять предварительный отбор участников размещения заказа путем запроса котировок, рассмотрение и оценку заявок на участие в аукционе, конкурсе, запросе котировок в соответствии требованиям законодательства Российской Федерации, и настоящего Положения;
- подписывать протоколы вскрытия, рассмотрения заявок, оценки и сопоставления заявок;
- принимают участие в определении победителя торгов, запроса котировок;
- осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.4. Председатель комиссии:
- осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
- утверждает график проведения заседаний комиссии;
- открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;
- объявляет состав комиссии;
- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- в случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
- подписывает протоколы вскрытия, рассмотрения заявок, оценки и сопоставления заявок;
- объявляет победителя;
- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.5. Секретарь комиссии, в случае если он утвержден решением Заказчика, уполномоченным органом о создании комиссии, или другой уполномоченный Председателем член Конкурсной комиссии:
- осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами;
- по ходу заседаний комиссии оформляет Протокол рассмотрения и оценки заявок и Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
- осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6. Регламент работы комиссии
6.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
6.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.
6.3. Комиссия рассматривает заявки на их соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, извещения о проведении торгов, запроса котировок и оценивает их в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Победителем в проведении запроса признается участник размещения заказа, подавший заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
6.5. В случае если наиболее низкая цена товаров, работ, услуг предложена несколькими участниками размещения заказа, победителем в проведении запроса признается участник размещения заказа, заявка которого поступила ранее заявок других участников размещения заказа.
6.5.1. Комиссия не оценивает заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса, или предложенная в заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса.
6.5.2. По результатам рассмотрения и оценки заявок комиссия составляет Протокол рассмотрения и оценки заявок.
6.5.3. Протокол рассмотрения и оценки заявок должен содержать сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, о победителе в проведении запроса, об участнике размещения заказа, предложившем в заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем условий.
6.5.4. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть подписан всеми присутствующими членами комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок.
6.6. Любые действия (бездействия) комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(ов) размещения заказа. В случае такого обжалования комиссия обязана:
6.6.1. представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;
6.6.2. приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа;
6.6.3. довести до сведения Заказчика информацию о том, что Заказчик не вправе заключить государственный или муниципальный контракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
6.7. Порядок проведения заседаний комиссии:
6.7.1. Секретарь комиссии, в случае если он утвержден решением Заказчика о создании комиссии, или другой уполномоченный Председателем член комиссии уведомляет членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии;
6.8. Заседания комиссии открываются и закрываются председателем комиссии.
6.9. Комиссия может привлекать для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок экспертов. Для целей применения настоящего Положения под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету закупки, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта. Эксперты, как правило, не входят в состав комиссии, но могут быть включены в состав комиссии по решению Заказчика. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в запросе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). Эксперты представляют в комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к Протоколу рассмотрения и оценки заявок или Протоколу рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, в зависимости от того, по какому поводу оно проводилось.
6.10. Секретарь комиссии, в случае если он утвержден решением Заказчика о создании комиссии, или другой уполномоченный Председателем член комиссии, в ходе проведения заседаний комиссии ведет Протокол рассмотрения и оценки заявок и Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
6.11. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, в том числе предоставить удобное для целей проведения процедур помещение, средства доступа в сеть Интернет, оргтехнику и канцелярию.
7. Ответственность комиссии
7.1. Комиссия за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Член комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, может быть заменен по решению Заказчика, а также по представлению или предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, выданному Заказчику названным органом.
7.3. В случае если члену комиссии станет известно о нарушении другим членом комиссии законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом Председателю комиссии и (или) Заказчику в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.
7.4. Члены комиссии и привлеченные комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе проведения торгов, запросов котировок.
Заведующий отделом по обеспечению
муниципальной службы и кадрам
Е.ЖИКИНА
