РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Сыктывдинский" от 04.07.2006 № 32/7-9 (ред. от 31.07.2007) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

Законодательство
Республики Коми

Воркутинский р-н
Вуктыльский р-н
Ижемский р-н
Интинский р-н
Княжпогостский р-н
Койгородский р-н
Коми республика
Корткеросский р-н
Печорский р-н
Прилузский р-н
Сосногорский р-н
Сыктывдинский р-н
Сыктывкар
Сысольский р-н
Удорский р-н
Усинский р-н
Усть-Вымский р-н
Усть-Куломский р-н
Усть-Цилемский р-н
Ухтинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления

РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Сыктывдинский" от 04.07.2006 № 32/7-9
(ред. от 31.07.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.

Утратил силу в связи с изданием решения Совета МО муниципального района "Сыктывдинский" от 10.04.2008 № 11/4-27.
------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные решением Совета МО муниципального района "Сыктывдинский" от 31.07.2007 № 4/7-4, вступили в силу со дня его официального опубликования.

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2006 г. № 32/7-9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

Принято
Советом муниципального образования
муниципального района "Сыктывдинский"
4 июля 2006 года

(в ред. решений Совета МО муниципального района
"Сыктывдинский" от 27.06.2007 № 3/6-4,
от 31.07.2007 № 4/7-4)

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном районе "Сыктывдинский", установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Совет муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе "Сыктывдинский" согласно приложению.
2. Считать утратившими силу решения Совета МО "Сыктывдинский район" от 26.03.2004 № 10/3-4 "О Порядке рассмотрения и утверждения бюджета"; от 14.10.2004 № 17/10-8 "О внесении изменений и дополнений в решение 10 заседания Совета МО "Сыктывдинский район", от 26.03.2004 № 10/3-4 "О Порядке рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования "Сыктывдинский район".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального района -
Руководитель администрации района
А.РУДОЛЬФ

11 июля 2006 года

Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Сыктывдинский"
от 4 июля 2006 г. № 32/7-9

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

(в ред. решений Совета МО муниципального района
"Сыктывдинский" от 27.06.2007 № 3/6-4,
от 31.07.2007 № 4/7-4)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", Уставом муниципального района "Сыктывдинский" регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета муниципального района "Сыктывдинский" и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом муниципального района "Сыктывдинский".

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в муниципальном районе "Сыктывдинский"

Бюджетные правоотношения в муниципальном районе "Сыктывдинский" осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
бюджет муниципального района "Сыктывдинский" - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год для исполнения расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский";
расходные обязательства муниципального района "Сыктывдинский" - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными муниципальным районом "Сыктывдинский" или от имени муниципального района "Сыктывдинский" договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности муниципального района "Сыктывдинский" предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
реестр расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский" - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Сыктывдинский", принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления муниципального района "Сыктывдинский" договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский", подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета муниципального района "Сыктывдинский" и в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;
действующие обязательства муниципального района "Сыктывдинский" - расходные обязательства муниципального района "Сыктывдинский", возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенные в реестр расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский" и подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств бюджета муниципального района "Сыктывдинский" и в части делегированных полномочий - за счет субвенций из республиканского фонда компенсаций;
бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения действующих обязательств муниципального района "Сыктывдинский" в предстоящие три года;
принимаемые обязательства муниципального района "Сыктывдинский" - обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджета и/или разработки перспективного финансового плана в установленном порядке принято решение о финансировании за счет бюджета принимаемых обязательств и которым планируется присвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативных правовых актов муниципального района "Сыктывдинский", заключения муниципального района "Сыктывдинский" или от имени муниципального района "Сыктывдинский" договоров (соглашений);
бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения принимаемых обязательств муниципального района "Сыктывдинский" в предстоящие три года, который рассчитывается как сумма планируемых доходов и сальдо источников финансирования дефицита бюджета, уменьшенная на планируемые объемы бюджета действующих обязательств и резервных фондов муниципального района "Сыктывдинский" на предстоящие три года;
муниципальная целевая программа - утвержденный Советом муниципального района "Сыктывдинский" комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития муниципального района "Сыктывдинский";
администратор поступлений в местный бюджет - орган администрации муниципального района "Сыктывдинский", осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;
администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета - орган администрации муниципального района "Сыктывдинский", имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального района "Сыктывдинский" осуществлять муниципальные внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в муниципальной собственности;
главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления муниципального района "Сыктывдинский", имеющий право распределять средства бюджета муниципального района "Сыктывдинский" по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов местного бюджета;
распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления муниципального района "Сыктывдинский", имеющий право распределять средства бюджета муниципального района "Сыктывдинский" по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;
получатель бюджетных средств - муниципальное бюджетное учреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств из бюджета муниципального района "Сыктывдинский" в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;
консолидированный бюджет муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" - бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский";
иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в муниципальном районе "Сыктывдинский"

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета муниципального района "Сыктывдинский" с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский", формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.
2. Совет муниципального района "Сыктывдинский" в части классификации доходов вправе:
- закреплять источники доходов бюджета муниципального района "Сыктывдинский" за администраторами поступлений в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня.
При формировании, утверждении и исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский" должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Совет муниципального района "Сыктывдинский" в части классификации расходов:
- утверждает решением о бюджете муниципального района "Сыктывдинский" на соответствующий год перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- вправе при составлении указанных перечней целевых статей и видов расходов дополнять перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденные Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации";
- утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень главных распорядителей средств местного бюджета;
- утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходы бюджета муниципального района "Сыктывдинский" по главным распорядителям средств бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета.
4. Совет муниципального района "Сыктывдинский" в части классификации источников финансирования дефицита бюджета вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном районе "Сыктывдинский"

Бюджетный процесс в муниципальном районе "Сыктывдинский" включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- исполнение бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 6. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в муниципальном районе "Сыктывдинский" являются:
- Совет муниципального района "Сыктывдинский";
- глава муниципального района - руководитель администрации района;
- администрация муниципального района "Сыктывдинский";
- финансовый орган (уполномоченный орган);
- главные распорядители бюджетных средств;
- распорядители бюджетных средств;
- получатели бюджетных средств;
- администраторы поступлений в местный бюджет;
- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципальном районе "Сыктывдинский".

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Совет муниципального района "Сыктывдинский":
- рассматривает и утверждает бюджет муниципального района "Сыктывдинский" и отчет о его исполнении;
- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
- принимает программы социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский";
- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального района "Сыктывдинский" доходов от его использования;
- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;
- определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
- устанавливает единые для всех поселений муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Республики Коми в бюджет муниципального района "Сыктывдинский" путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете муниципального района "Сыктывдинский");
- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе бюджета муниципального района "Сыктывдинский" районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями.
Совет муниципального района "Сыктывдинский" имеет право на:
- получение от органов местной администрации муниципального района "Сыктывдинский" сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- получение от финансового органа (уполномоченного органа) оперативной информации об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- вынесение оценки деятельности финансового органа (уполномоченный орган).
2. Глава муниципального района - руководитель администрации района:
- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального района "Сыктывдинский";
- вносит на рассмотрение в Совет муниципального района "Сыктывдинский" проект бюджета муниципального района "Сыктывдинский" с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;
- вносит в Совет муниципального района "Сыктывдинский" предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- утверждает заключения на нормативные правовые акты Совета муниципального района "Сыктывдинский", предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Администрация муниципального района "Сыктывдинский":
- организует составление программы социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский", перспективного финансового плана, проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год;
- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;
- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Советом муниципального района "Сыктывдинский".
4. Финансовый орган (уполномоченный орган):
- составляет проект бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись в Совет муниципального района "Сыктывдинский";
- организует исполнение и исполняет бюджет муниципального района "Сыктывдинский";
- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский" и исполнения бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- составляет отчетность об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального района "Сыктывдинский", в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований;
- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией муниципального района "Сыктывдинский";
- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени муниципального района "Сыктывдинский" муниципальные гарантии;
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета муниципального района "Сыктывдинский" по выданным муниципальным гарантиям;
- представляет сторону муниципального района "Сыктывдинский" в договорах о предоставлении средств бюджета муниципального района "Сыктывдинский" на возвратной основе, бюджетных инвестиций;
- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;
- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет муниципального района "Сыктывдинский") в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год;
- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;
- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;
- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;
- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
5. Главный распорядитель бюджетных средств:
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет муниципального района "Сыктывдинский";
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- готовит и представляет в финансовый орган (уполномоченный орган) сводный отчет об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский" по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;
- выступает в суде от имени казны муниципального района "Сыктывдинский":
- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов по ведомственной принадлежности;
- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;
- по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящего распорядителя или получателя бюджетных средств;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
6. Распорядитель бюджетных средств:
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
7. Получатель бюджетных средств:
- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;
- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.
8. Администратор поступлений в местный бюджет:
- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;
- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;
- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.

Статья 8. Доходы бюджета муниципального района "Сыктывдинский"

Доходы бюджета муниципального района "Сыктывдинский" формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Республики Коми о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Совета муниципального района "Сыктывдинский" о налогах и сборах.

Статья 9. Расходы бюджета муниципального района "Сыктывдинский"

1. Из бюджета муниципального района "Сыктывдинский" в очередном финансовом году финансируются:
- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета муниципального района "Сыктывдинский" - расходные обязательства муниципального района "Сыктывдинский", исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными муниципальным районом "Сыктывдинский" или от имени муниципального района "Сыктывдинский" договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;
- за счет субвенций из республиканского фонда компенсаций - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Коми, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Республики Коми.

Статья 10. Резервный фонд

В расходной части бюджета муниципального района "Сыктывдинский" создается резервный фонд администрации муниципального района "Сыктывдинский" в размере не более 3 процентов утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией муниципального района "Сыктывдинский".
Администрация муниципального района "Сыктывдинский" ежеквартально информирует Совет муниципального района о расходовании средств резервного фонда.

Статья 11. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального района "Сыктывдинский".
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
2. Долговые обязательства муниципального района "Сыктывдинский" могут существовать в форме:
- кредитных соглашений и договоров;
- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
- договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
Долговые обязательства муниципального района "Сыктывдинский" не могут существовать в иных формах.
3. Органы местного самоуправления муниципального района "Сыктывдинский" используют все полномочия по формированию доходов бюджета муниципального района "Сыктывдинский" для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.
4. Муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства муниципального района "Сыктывдинский" как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками.
5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальный район "Сыктывдинский" дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
Муниципальные гарантии предоставляются от имени муниципального района "Сыктывдинский" финансовым органом (уполномоченным органом).
Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на возмездной основе по результатам проведения конкурса и проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом - муниципальным районом "Сыктывдинский".
Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждается Советом муниципального района "Сыктывдинский".
6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет финансовый орган (уполномоченный орган).
7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается администрацией муниципального района "Сыктывдинский".
8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 92, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- дефицит бюджета муниципального района "Сыктывдинский", утвержденный в решении о бюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский", не должен превышать 10 процентов объема доходов бюджета муниципального района "Сыктывдинский" без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации; в случае утверждения нормативным актом Совета муниципального района "Сыктывдинский" о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета муниципального района "Сыктывдинский" может превышать данное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества;
- предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать объем доходов бюджета муниципального района "Сыктывдинский" без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентов расходов бюджета муниципального района "Сыктывдинский".
Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.
Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется администрацией муниципального района "Сыктывдинский" при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
Совет муниципального района "Сыктывдинский" на этапе принятия решения о бюджете и финансовый орган (уполномоченный орган) на этапе составления и исполнения бюджета муниципального района "Сыктывдинский", а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.
9. Финансовый орган (уполномоченный орган) ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:
- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;
- об объеме муниципальных долговых обязательств;
- о формах обеспечения исполнения обязательств;
- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;
- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;
- об осуществлении платежей за счет средств бюджета муниципального района "Сыктывдинский" по выданным муниципальным гарантиям;
- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.
Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается администрацией муниципального района "Сыктывдинский".

Статья 12. Межбюджетные трансферты

1. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района "Сыктывдинский" предоставляются в форме:
- финансовой помощи бюджетам поселений, входящим в состав муниципального образования муниципального района, в том числе дотаций из фонда финансовой поддержки поселений в Республике Коми;
- субвенций бюджетам поселений из фонда компенсаций и иных субвенций;
- иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
- бюджетных кредитов бюджетам поселений.
2. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района "Сыктывдинский":
- межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района "Сыктывдинский" предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- бюджетные кредиты из бюджета муниципального района "Сыктывдинский" бюджетам поселений предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным кредитам (ссудам) соответствующих органов местного самоуправления перед бюджетом муниципального района "Сыктывдинский". Использование бюджетных кредитов, полученных бюджетами поселений из бюджета муниципального района "Сыктывдинский" на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, и произведение расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается;
- при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района "Сыктывдинский" финансовый орган (уполномоченный орган) вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов соответствующим бюджетам поселений.
3. Финансовая помощь из бюджета муниципального района "Сыктывдинский" бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, может предоставляться в форме дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений и иных дотаций и субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района "Сыктывдинский", принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и соответствующими законами Республики Коми.
В целях дополнительного по отношению к дотациям из республиканского фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджетов муниципальных районов могут образовываться районные фонды финансовой поддержки поселений.
Порядок образования районных фондов финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из указанного фонда устанавливается законом Республики Коми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Объем районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета муниципального района "Сыктывдинский" о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций районного фонда финансовой поддержки поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
Распределение дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений между поселениями утверждается решением Совета муниципального района "Сыктывдинский" о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
4. Поселения, входящие в состав муниципального образования муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислять в бюджет муниципального района субвенции на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.
Цели, порядок расчета, перечисления и использования субвенций устанавливаются Уставом муниципального района и (или) нормативным правовым актом Совета муниципального района.
Размер указанных субвенций утверждается решением Совета муниципального района и решениями Советов поселений о соответствующих местных бюджетах на очередной финансовый год по единому для всех поселений данного муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг.
В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения Совета муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в части перечисления субвенций в бюджет муниципального района решением Совета муниципального района в порядке, установленном законом Республики Коми, может быть предусмотрено снижение для данного поселения нормативов отчислений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в бюджет муниципального района средств в размере указанной субвенции.

Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

Статья 13. Основы составления проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский"

1. Составление проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский" - исключительная прерогатива администрации муниципального района "Сыктывдинский".
Непосредственное составление бюджета осуществляет финансовый орган (уполномоченный орган).
2. Составлению проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский" должна предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
- прогноза социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский";
- основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год;
- баланса финансовых ресурсов муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год;
- плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;
- реестра расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский".
3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Республики Коми о налогах и сборах, нормативных правовых актах Совета муниципального района "Сыктывдинский" о налогах и сборах;
- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет муниципального района "Сыктывдинский";
- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.
4. Одновременно с составлением проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский" разрабатывается перспективный финансовый план муниципального района "Сыктывдинский" на предстоящий трехлетний период.

Статья 14. Прогноз социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский"

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский" разрабатывается органом администрации муниципального района "Сыктывдинский", ответственным за экономическую политику, на основе данных социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский" за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский" до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год.
Прогноз социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский" вносится на рассмотрение в Совет муниципального района "Сыктывдинский" главой муниципального района - руководителем администрации района.
Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский" в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский" влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
2. Прогноз социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский" включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

Статья 15. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального района "Сыктывдинский"

Основные направления бюджетной политики муниципального района "Сыктывдинский" должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета муниципального района "Сыктывдинский" в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский".
Основные направления налоговой политики муниципального района "Сыктывдинский" должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета муниципального района "Сыктывдинский"; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
Основные направления долговой политики муниципального района "Сыктывдинский" должны разрабатываться в соответствии с Порядком осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом и содержать анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга, обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашения муниципального долга в предстоящий трехлетний период.
Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики разрабатываются финансовым органом (уполномоченным органом) и утверждаются главой муниципального района "Сыктывдинский".
Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 16. Баланс финансовых ресурсов муниципального района "Сыктывдинский"

Баланс финансовых ресурсов муниципального района "Сыктывдинский" представляет собой баланс всех доходов и расходов муниципального района "Сыктывдинский" и хозяйствующих субъектов на территории муниципального района "Сыктывдинский".
Баланс финансовых ресурсов составляется администрацией муниципального района "Сыктывдинский" на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский".
Составление баланса финансовых ресурсов должно обеспечивать сбалансированность финансирования всех мероприятий по развитию хозяйственного комплекса и социальной сферы муниципального района "Сыктывдинский", исходя из наличия финансовых ресурсов.

Статья 17. План развития муниципального сектора экономики

1. План развития муниципального сектора экономики включает:
- перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- программу приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность;
- сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
- иные составляющие, определенные решением администрации муниципального района "Сыктывдинский".
2. План развития муниципального сектора экономики составляется органом администрации муниципального района "Сыктывдинский", ответственным за экономическое развитие.

Статья 18. Перспективный финансовый план

1. Перспективный финансовый план муниципального района "Сыктывдинский" представляет собой документ, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета в предстоящие три года по мобилизации в бюджет муниципального района "Сыктывдинский" доходов, финансированию из бюджета муниципального района "Сыктывдинский" расходов, привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдаче муниципальных гарантий.
Перспективный финансовый план разрабатывается финансовым органом (уполномоченным органом) одновременно с проектом бюджета муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год в порядке и по форме, утвержденным администрацией муниципального района "Сыктывдинский".
Период, на который разрабатывается перспективный финансовый план, - три года, первый из которых - это год, на который составляется бюджет.
2. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
- информирования Совета муниципального района "Сыктывдинский" о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы муниципального района "Сыктывдинский";
- комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, нормативных правовых актов;
- выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
- отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.
3. В структуре перспективного финансового плана муниципального района "Сыктывдинский" обособленно приводятся объемы бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств, а также перечень принимаемых обязательств.
4. Перспективный финансовый план утверждается администрацией муниципального района "Сыктывдинский", учитывается при формировании бюджета на очередной финансовый год в порядке, установленном администрацией муниципального района "Сыктывдинский", и представляется в качестве информации в Совет муниципального района "Сыктывдинский" одновременно с внесением проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.
Перспективный финансовый план Советом муниципального района "Сыктывдинский" не утверждается.
Утвержденный администрацией муниципального района "Сыктывдинский" перспективный финансовый план пересмотру, изменению и уточнению не подлежит.
5. Мероприятия по мониторингу применения перспективного финансового плана проводятся ежегодно в порядке, установленном администрацией муниципального района "Сыктывдинский".
6. При разработке перспективного финансового плана обеспечивается возможность публичного обсуждения включаемых в него показателей.
Утвержденный перспективный финансовый план публикуется в средствах массовой информации.

Статья 19. Реестр расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский"

1. Реестр расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский" ведется финансовым органом (уполномоченным органом) и представляется в Министерство финансов Республики Коми в порядке, установленном Правительством Республики Коми.
2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский" являются:
- полнота отражения расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский" и сведений о них;
- периодичность обновления реестра расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский" и сведений о них;
- открытость сведений о расходных обязательствах муниципального района "Сыктывдинский", содержащихся в реестре;
- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский";
- достоверность сведений о расходных обязательствах муниципального района "Сыктывдинский", содержащихся в реестре.
3. Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский" устанавливается нормативным правовым актом администрации муниципального района "Сыктывдинский".
4. Данные реестра расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский" используются при разработке перспективного финансового плана муниципального района "Сыктывдинский" (в части бюджета действующих обязательств муниципального района "Сыктывдинский") и проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год.

Статья 20. Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг

Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг устанавливаются администрацией муниципального района "Сыктывдинский" в виде нормативов расходов бюджетов муниципального района "Сыктывдинский" на решение вопросов местного значения.
Данные нормативы подлежат применению при формировании реестра расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский" и планировании расходов бюджета муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год.

Статья 21. Муниципальные целевые программы

1. Муниципальные целевые программы разрабатываются органами администрации муниципального района "Сыктывдинский" в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным решением Совета муниципального района "Сыктывдинский".
2. Муниципальная целевая программа должна содержать:
- технико-экономическое обоснование;
- прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации программы;
- наименование заказчика программы;
- сведения о распределении объемов финансирования и источников финансирования по годам;
- другие документы и материалы, предусмотренные порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ.
3. Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Советом муниципального района "Сыктывдинский".
4. Решение о возможности разработки проекта новой муниципальной целевой программы принимается органами администрации муниципального района "Сыктывдинский" в рамках распределения бюджета принимаемых обязательств на этапе разработки проекта бюджета и перспективного финансового плана.

Статья 22. Основные этапы составления проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский"

1. Составление проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский" начинается за 3 месяца до начала соответствующего финансового года.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сыктывдинский" от 27.06.2007 № 3/6-4)
2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год принимается администрацией муниципального района "Сыктывдинский" в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год, перспективного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Совет муниципального района "Сыктывдинский" одновременно с проектом бюджета муниципального района "Сыктывдинский".
3. В результате разработки перспективного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета муниципального района "Сыктывдинский", объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.
4. Основные характеристики бюджета муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета муниципального района "Сыктывдинский" в очередном финансовом году, разрабатываются финансовым органом (уполномоченные органом) с учетом:
- показателей перспективного финансового плана муниципального района "Сыктывдинский" на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемых обязательств;
- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский", исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- документов и материалов, указанных в пунктах 2, 3 ст. 13 настоящего Положения.
5. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению главы муниципального района "Сыктывдинский".
7. Проект решения о бюджете муниципального района "Сыктывдинский", составляемый финансовым органом (уполномоченным органом), должен содержать:
- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета муниципального района "Сыктывдинский", установленного п. 8 ст. 11 настоящего Положения);
- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
- расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (в т.ч. расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района "Сыктывдинский"), разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- объемы расходов текущего и капитального характера;
- обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский" в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств муниципального района "Сыктывдинский", исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;
- источники финансирования дефицита бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного п. 8 ст. 11 настоящего Положения;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленных п. 8 ст. 11 настоящего Положения;
- перечень муниципальных гарантий;
- лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговые кредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года), отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей;
- цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;
- условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов государственным или муниципальным унитарным предприятиям;
- общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из данного фонда поселениям;
- в случае наделения органов местного самоуправления муниципального района "Сыктывдинский" полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений - распределение указанных субвенций между бюджетами поселений.
В качестве составной части бюджета муниципального района "Сыктывдинский" могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов.
8. Обязательными приложениями к решению о бюджете муниципального района "Сыктывдинский" являются:
- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;
- перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский";
- программа муниципальных внутренних заимствований муниципального района "Сыктывдинский".
9. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год органы местной администрации:
- разрабатывают адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;
- оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;
- оценивают ожидаемое исполнение бюджета муниципального района "Сыктывдинский" за текущий финансовый год;
- разрабатывают проекты решений Совета муниципального района "Сыктывдинский" о внесении изменений и дополнений в решения Совета муниципального района "Сыктывдинский" о налогах и сборах;
- разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Совета муниципального района "Сыктывдинский", относительно действующих и принимаемых обязательств муниципального района "Сыктывдинский";
- подготавливают прогноз консолидированного бюджета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год.
10. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются в администрацию муниципального района "Сыктывдинский".
Администрация муниципального района "Сыктывдинский" рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет муниципального района "Сыктывдинский".
11. Проект бюджета муниципального района "Сыктывдинский", вносимый в Совет муниципального района "Сыктывдинский", подлежит официальному опубликованию и публичному слушанию.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сыктывдинский" от 27.06.2007 № 3/6-4)

Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ

Статья 23. Внесение проекта решения о бюджете в Совет муниципального района "Сыктывдинский"

Глава муниципального района - руководитель администрации района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет муниципального района "Сыктывдинский" не позднее 15 ноября текущего года.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сыктывдинский" от 27.06.2007 № 3/6-4)
Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Совет муниципального района "Сыктывдинский" проектов решений об изменении и дополнении решений Совета муниципального района "Сыктывдинский" о налогах и сборах.
Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет муниципального района "Сыктывдинский" представляются следующие документы и материалы:
- проекты решений Совета муниципального района "Сыктывдинский" относительно действующих и принимаемых обязательств муниципального района "Сыктывдинский";
- баланс финансовых ресурсов муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год;
- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального района "Сыктывдинский" за текущий финансовый год;
- план развития муниципального сектора экономики.

Статья 24. Рассмотрение проекта решения о бюджете Советом муниципального района "Сыктывдинский"

1. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год направляется на рассмотрение в комитеты и комиссии, а также депутатам Совета муниципального района "Сыктывдинский".
2. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете муниципального района "Сыктывдинский" решением председателя Совета муниципального района "Сыктывдинский" может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации муниципального района "Сыктывдинский" и Совета муниципального района "Сыктывдинский".
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы.
3. Одобренный Советом муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" проект решения о бюджете на очередной финансовый год направляется для официального опубликования и принимается решение о назначении даты публичных слушаний по проекту решения о бюджете муниципального района "Сыктывдинский". Публичные слушания проводятся в порядке, установленном Уставом муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
(п. 3 введен решением Совета МО муниципального района "Сыктывдинский" от 27.06.2007 № 3/6-4; в ред. решения Совета МО муниципального района "Сыктывдинский" от 31.07.2007 № 4/7-4)
4. Принятое Советом муниципального района "Сыктывдинский" решение о бюджете на очередной финансовый год в срок до 31 декабря текущего года направляется главе муниципального района "Сыктывдинский" - руководителю администрации района для подписания и обнародования.

Статья 25. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок

1. Решение о бюджете муниципального района "Сыктывдинский" должно быть рассмотрено, утверждено Советом муниципального района "Сыктывдинский", подписано главой муниципального района "Сыктывдинский" - руководителем администрации района и обнародовано до начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления муниципального района "Сыктывдинский" обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.
2. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого финансовый орган (уполномоченный орган) вправе:
- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;
- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете муниципального района "Сыктывдинский" на очередной финансовый год.
3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган (уполномоченный орган) вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.
При этом финансовый орган (уполномоченный орган) не имеет права:
- предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
- предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.
4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, глава муниципального района - руководитель администрации района в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Совет муниципального района "Сыктывдинский" проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района "Сыктывдинский", уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

Статья 26. Казначейское исполнение бюджета

1. В муниципальном районе "Сыктывдинский" устанавливается казначейское исполнение бюджета.
Финансовый орган (уполномоченный орган) организует и осуществляет исполнение бюджета муниципального района "Сыктывдинский", управление счетами бюджета муниципального района "Сыктывдинский" и бюджетными средствами.
Финансовый орган (уполномоченный орган) осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
2. Бюджет муниципального района "Сыктывдинский" исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.
Право открытия и закрытия единого счета бюджета муниципального района "Сыктывдинский" принадлежит финансовому органу (уполномоченному органу).

Статья 27. Исполнение бюджета муниципального района "Сыктывдинский" по доходам

Исполнение бюджета муниципального района "Сыктывдинский" по доходам предусматривает:
- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

Статья 28. Исполнение бюджета муниципального района "Сыктывдинский" по расходам

1. Бюджет муниципального района "Сыктывдинский" по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
Основными этапами санкционирования являются:
- составление и утверждение бюджетной росписи;
- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;
- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета с поквартальной разбивкой и представляется в финансовый орган (уполномоченный орган) в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.
На основании бюджетных росписей распорядителей бюджетных средств финансовый орган (уполномоченный орган) составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем финансового органа (уполномоченного органа) в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета.
Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Совет муниципального района "Сыктывдинский".
3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовый орган (уполномоченный орган) доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств путем направления им уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.
4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по форме. Распорядитель утверждает смету бюджетного учреждения в течение 5 дней со дня ее представления распорядителю.
Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в финансовый орган (уполномоченный орган).
5. На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств на период, не превышающий трех месяцев.
Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств не позднее чем за 5 дней до начала периода их действия.
Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств представляется в финансовый отдел (уполномоченный орган).
6. Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей определяется лимитами бюджетных обязательств.
Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ, услуг), и в соответствии с которыми составлять платежные и иные документы для совершения расходов и платежей.
7. Финансовый орган (уполномоченный орган) осуществляет подтверждение денежных обязательств путем проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.
Перечень и формы документов, представляемых в финансовый орган (уполномоченный орган) для подтверждения денежных обязательств, утверждаются финансовым органом (уполномоченным органом).
Финансовый орган (уполномоченный орган) может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:
- при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- при несоответствии принятых денежных обязательств решению о бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;
- при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;
- при блокировке расходов.
Финансовый орган (уполномоченный орган) не позднее трех дней с момента представления платежных документов осуществляет расходование бюджетных средств, за исключением случаев выявления оснований для отказа подтвердить денежные обязательства.
8. Расходование бюджетных средств осуществляется финансовым органом (уполномоченным органом) путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.
Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

Статья 29. Сокращение расходов бюджета не более чем на 10 процентов

1. Если в процессе исполнения бюджета муниципального района "Сыктывдинский" происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация муниципального района "Сыктывдинский" вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.
2. В решении администрации муниципального района "Сыктывдинский" о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, муниципальные целевые программы.
3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.
4. На основании решения администрации муниципального района "Сыктывдинский" о введении режима сокращения расходов бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.
5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся администрацией муниципального района "Сыктывдинский" по представлению финансового органа (уполномоченного органа).

Статья 30. Сокращение расходов бюджета более чем на 10 процентов

1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, глава муниципального района "Сыктывдинский" - руководитель администрации района вносит в Совет муниципального района "Сыктывдинский" проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района "Сыктывдинский".
2. Совет муниципального района "Сыктывдинский" рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения.
Если решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете не принимается в указанный срок, администрация муниципального района "Сыктывдинский" имеет право принять решение о пропорциональном сокращении расходов бюджета впредь до принятия Советом муниципального района "Сыктывдинский" решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете муниципального района "Сыктывдинский" не предусмотрено иное.

Статья 31. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, направляются финансовым органом (уполномоченным органом) на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства муниципального района "Сыктывдинский", без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете. При этом финансовый орган (уполномоченный орган) подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.
2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.
Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете принимается Советом муниципального района "Сыктывдинский" по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.
3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Советом муниципального района "Сыктывдинский" во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в указанный орган. Если решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете не принимается в указанный срок, администрация муниципального района "Сыктывдинский" вправе принять решение о равномерной индексации расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств муниципального района "Сыктывдинский".

Статья 32. Перемещение бюджетных ассигнований

1. Финансовый орган (уполномоченный орган) муниципального района "Сыктывдинский" вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделам, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных распорядителю бюджетных средств.
Финансовый орган (уполномоченный орган) муниципального района "Сыктывдинский" уведомляет о перемещении бюджетных ассигнований при доведении лимитов бюджетных обязательств.
2. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.
Распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении.

Статья 33. Ограничения изменения бюджетных ассигнований

1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и решением о бюджете, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований.
2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований.

Статья 34. Блокировка расходов бюджета

1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового органа (уполномоченного органа) на любом этапе исполнения бюджета в случаях:
- если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о бюджете выделялись при условии выполнения получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;
- выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.
2. Руководитель финансового органа (уполномоченного органа) отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 35. Изменение лимитов бюджетных обязательств

1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случаях:
- изменения бюджетных ассигнований;
- блокировки расходов;
- отсрочки финансовым органом (уполномоченным органом) исполнения доведенных лимитов бюджетных обязательств.
2. Финансовый орган (уполномоченный орган), распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за 5 дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств.
3. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия.

Статья 36. Завершение бюджетного года

1. Финансовый год завершается 31 декабря.
2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.
3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено финансовым органом (уполномоченным органом) 28 декабря.
До 31 декабря включительно финансовый орган (уполномоченный орган) обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.
4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

Статья 37. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский"

1. Все доходы бюджета муниципального района "Сыктывдинский", источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.
2. Финансовый орган (уполномоченный орган) составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский" и представляет их в администрацию муниципального района "Сыктывдинский".
Администрация муниципального района "Сыктывдинский" направляет указанные отчеты:
- в Совет муниципального района "Сыктывдинский";
- в Федеральное казначейство;
- иным органам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский" утверждается Советом муниципального района "Сыктывдинский".
4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский", а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района "Сыктывдинский" подлежат официальному опубликованию.

Статья 38. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский"

1. Для подготовки годового отчета об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский" администрация муниципального района "Сыктывдинский" издает правовой акт о подготовке годового отчета об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский".
2. В соответствии с указанным правовым актом администрацией муниципального района "Сыктывдинский" осуществляются следующие действия:
- все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их распорядителям бюджетных средств;
- распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их в финансовый орган (уполномоченный орган);
- получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют в финансовый орган (уполномоченный орган) отчеты о расходовании полученных средств;
- муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средств бюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплате муниципального заказа;
- на основании полученных отчетов финансовый орган (уполномоченный орган) подготавливает отчет об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский" за прошедший год и направляет его в Министерство финансов Республики Коми для согласования отчета по форме;
- согласованный с Министерством финансов Республики Коми отчет об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский" представляется в администрацию муниципального района "Сыктывдинский".

Статья 39. Представление отчета об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский" в Совет муниципального района "Сыктывдинский"

Ежегодно, не позднее 1 мая руководитель администрации муниципального района "Сыктывдинский" представляет в Совет муниципального района "Сыктывдинский" отчет об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский" за отчетный финансовый год.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:
- сведения об исполнении бюджетов целевых бюджетных фондов;
- сведения о расходовании средств резервного фонда;
- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;
- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
- сведения о структуре муниципального долга;
- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;
- справка о кредиторской задолженности бюджета муниципального района "Сыктывдинский" и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;
- справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств.

Статья 40. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский"

(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сыктывдинский" от 27.06.2007 № 3/6-4)

1. В течение одного месяца Совет муниципального района "Сыктывдинский" рассматривает проект решения об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский". Одобренный Советом муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" проект решения об утверждении отчета об исполнении бюджета направляется для официального опубликования и принимается решение о назначении даты публичных слушаний по проекту решения об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский". Публичные слушания проводятся в порядке, установленном Уставом муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сыктывдинский" от 31.07.2007 № 4/7-4)
2. Совет муниципального района "Сыктывдинский" при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации муниципального района "Сыктывдинский" об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский".
3. По итогам рассмотрения проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский", публичного слушания по данному проекту решения Совет муниципального района "Сыктывдинский" принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский";
- об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального района "Сыктывдинский".

Раздел V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 41. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В муниципальном районе "Сыктывдинский" муниципальный финансовый контроль осуществляют:
- Совет муниципального района "Сыктывдинский";
- финансовый орган (уполномоченный орган);
- распорядители бюджетных средств.

Статья 42. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальном районе "Сыктывдинский" наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.

------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru