ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда РК от 20.01.2005 № А29-5306/04А
<РАЗМЕР ШТРАФА, ПОДЛЕЖАЩЕГО ВЗЫСКАНИЮ ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НЕПОЛНЫХ СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО УЧЕТА В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ОТ СУММЫ ПЛАТЕЖЕЙ В ОТНОШЕНИИ ТЕХ ЛИЦ, О КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЕНЫ НЕПОЛНЫЕ СВЕДЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке
законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших в законную силу
от 20 января 2005 года Дело № А29-5306/04А
(извлечение)
Арбитражный суд Республики Коми, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Удорском районе на решение Арбитражного суда Республики Коми от 28 сентября 2004 года по делу № А29-5306/04А, принятое судьей Елькиным С.К.,
установил:
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 28 сентября 2004 года по делу № А29-5306/04А в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заявитель (ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Удорском районе) не согласен с решением суда, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить, указав, что расчет размера штрафа основан на фактически сданных индивидуальных сведениях, материалах камеральной проверки, ответчик (17 отряд Управления государственной пожарной службы МВД Республики Коми ПЧ 37) зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов (страхователя).
Ответчик и третье лицо на стороне ответчика (17 отряд Управления государственной пожарной службы МЧС России Республики Коми) письменные отзывы на жалобу не представляли.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя стороны, судом апелляционной инстанции установлено следующее.
Актом камеральной проверки от 31 марта 2004 года, проведенной Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ-УПФР) в Удорском районе, установлено, что 17 отряд Управления государственной пожарной службы МВД Республики Коми ПЧ 37 (УГПС МВД РК ПЧ 37) в соответствии с п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" был обязан в срок до 29 февраля 2004 г. представить полные и достоверные сведения о застрахованных лицах за 2003 г. Страхователь указанную обязанность не исполнил (нарушил срок представления указанных сведений, (представил сведения 16 марта 2004 г.) (сведения не представил)), (представил недостоверные и (или) неполные сведения, указать, в чем недостоверность и (или) неполнота)).
По материалам проверки ГУ - УПФР в Удорском районе вынесено решение от 16 апреля 2004 г., которым 17 отряд УГПС МВД РК ПЧ 37 в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за несвоевременное представление сведений, которые в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом страхователь должен был представить в орган ПФР, в виде взыскания финансовой санкции в размере 62 534 руб., составляющей 10% от суммы страховых взносов, причитающихся к уплате за 2003 год.
Суд первой инстанции, всесторонне и полно исследовав материалы дела, правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований, признав, что страховщиком не верно произведен расчет размера штрафа, не представлены доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что привлеченное к ответственности лицо является юридическим лицом.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела и признается самим заявителем, 17 отрядом УГПС МВД РК ПЧ 37 первоначально представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работников 01.02.2004, т.е. без нарушения срока. Представленные сведения были возвращены на доработку, что подтверждается представленными выписками из журнала учета приема индивидуальных сведений.
Согласно пункту 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.08.2004 размер штрафа, подлежащего взысканию за представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следует определять от суммы платежей только в отношении тех застрахованных лиц, о которых представлены неполные сведения.
В силу требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Заявителем не представлялись суду и в материалах дела отсутствуют надлежащие документы (сведения), устанавливающие недостоверность или неполноту представленных первоначально сведений.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о неправомерности исчисления штрафа в заявленном размере представляется законным и обоснованным.
Также заявителем не представлены убедительные доказательства того, что 17 отряд УГПС МВД РК ПЧ 37 является организацией-страховщиком (юридическим лицом) и может нести ответственность, установленную Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Исходя из вышеизложенного оснований для отмены решения суда нет.
Руководствуясь ст. ст. 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Коми от 28 сентября 2004 года по делу № А29-5306/04А оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.
