ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы МО "Город Воркута" от 17.12.2004 № 1292
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ), НАДБАВОК НА ТОВАРЫ (ПРОДУКЦИЮ) И УСЛУГИ (РАБОТЫ), ОКАЗЫВАЕМЫЕ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Заполярье", 30.12.2004, № 185-189
Вступил в силу с момента опубликования (пункт 5 данного документа).
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОРКУТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2004 г. № 1292
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ЦЕН (ТАРИФОВ), НАДБАВОК НА ТОВАРЫ (ПРОДУКЦИЮ) И УСЛУГИ
(РАБОТЫ), ОКАЗЫВАЕМЫЕ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
В целях упорядочения предоставления платных услуг, обеспечения защиты интересов граждан и юридических лиц от необоснованного взимания платы за оказываемые услуги, усиления контроля за экономической обоснованностью затрат, включаемых в стоимость платных услуг, предотвращения снижения уровня жизни населения и во исполнение решения Совета муниципального образования "Город Воркута" № 115 от 29.09.04 "О совершенствовании ценообразования" постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения цен (тарифов), надбавок на товары (продукцию) и услуги (работы) по перечню, установленному приложением № 1 решения Совета МО "Город Воркута" № 115 от 29.09.04, регулирование которых осуществляет администрация МО "Город Воркута" (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок разработки и согласования с администрацией МО "Город Воркута" цен (тарифов) на платные услуги (работы) для бюджетных муниципальных учреждений согласно перечню, установленному приложением № 3 решения Совета МО "Город Воркута" № 115 от 29.09.04, регулирование которых осуществляет администрация МО "Город Воркута" (приложение № 2).
3. Возложить на сектор цен администрации МО "Город Воркута" (Серопян Р.М.) координацию работ по регулированию и согласованию цен (тарифов), надбавок на товары (продукцию) и услуги (работы).
4. Постановление главы администрации МО "Город Воркута" № 874 от 31.05.2000 считать утратившим силу.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования в газете "Заполярье".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого зам. главы администрации МО "Город Воркута" Беляева В.Е.
Глава МО "Город Воркута"
И.ШПЕКТОР
Утвержден
Постановлением
главы МО "Город Воркута"
от 17 декабря 2004 г. № 1292
(приложение № 1)
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ С АДМИНИСТРАЦИЕЙ
МО "ГОРОД ВОРКУТА" ЦЕН (ТАРИФОВ), НАДБАВОК НА ТОВАРЫ
(ПРОДУКЦИЮ) И УСЛУГИ (РАБОТЫ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях:
- защиты интересов физических и юридических лиц от необоснованного взимания платы; организации систематического наблюдения за изменением уровня цен (тарифов), надбавок на товары (продукцию) и услуги (работы);
- обеспечения контроля за экономической обоснованностью установленных цен (тарифов), надбавок на услуги (работы);
- усиления социальной направленности экономических преобразований и предотвращения дальнейшего снижения уровня жизни населения;
- проведения экономического анализа рынка товаров (продукции), услуг (работ) с целью установления соответствия цен (тарифов) на аналогичные виды товаров (продукции), услуги (работы), оказываемые на территории МО "Город Воркута", а также в сравнении с Республикой Коми и с соседними регионами Российской Федерации;
- доведения до сведения заинтересованных предприятий, организаций и населения, в том числе через средства массовой информации, результатов мониторинга изменений цен (тарифов) на товары (продукцию), платные услуги (работы).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры формирования и утверждения цен (тарифов), надбавок на товары (продукцию) и услуги, регулирование которых осуществляет администрация МО "Город Воркута".
1.3. Перечень цен (тарифов), надбавок на товары (продукцию), платные услуги (работы), в отношении которых обязательно применение данного Порядка, устанавливается решением Совета МО "Город Воркута".
1.4. Термины и определения:
Разработчик - организация, предприятия, учреждения.
Регулирующий орган - администрация МО "Город Воркута", в лице главы МО "Город Воркута".
Экспертный орган - администрация МО "Город Воркута", в лице зав. Сектором цен.
1.5. Настоящий Порядок обязателен к применению.
2. Порядок разработки цен (тарифов)
на платные услуги (работы)
2.1. Разработчик самостоятельно разрабатывает цены (тарифы), надбавки на товары (продукцию), услуги (работы) и представляет на рассмотрение экспертному органу.
2.2. Для обоснования согласования Разработчик обязан вести статистический и бухгалтерский учет затрат.
2.3. Правовым обоснованием оказания платных услуг Разработчика являются законодательные и нормативные акты, на основании которых ему разрешено оказание платных услуг, Устав или Положение.
Повышение действующих цен и тарифов, надбавок производится не чаще одного раза в год. Пересмотр действующих цен и тарифов производится по мере изменения экономических условий оказания услуг.
Снижение цен (тарифов), надбавок на товары (продукцию) и услуги Разработчик производит самостоятельно с обязательным письменным уведомлением об этом администрации МО "Город Воркута".
2.4. Разработанные цены (тарифы), надбавки на товары (продукцию) и услуги подлежат утверждению Разработчиком, руководителем курирующей отрасли и вступают в действие с даты их утверждения в администрации МО "Город Воркута", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
3. Порядок утверждения цен (тарифов), надбавок
на товары (продукцию) и услуги
3.1. Разработчик представляет в Экспертный орган заявку на утверждение с приложением необходимых законодательных и нормативных актов и обоснованием действий по пересмотру цен (тарифов), надбавок.
3.2. Датой подачи заявки считается отметка Общего отдела администрации на препроводительном к расчетам письме.
3.3. Экспертный орган рассматривает и готовит к утверждению представленные цены (тарифы), надбавки:
цены (тарифы), надбавки на товары (продукцию) и услуги (работы) в количестве до 10 единиц рассматриваются в течение 15 дней со дня представления в администрацию МО "Город Воркута" расчетных материалов в полном объеме, свыше 10 единиц - в течение 30 дней;
при необходимости представления дополнительных данных для экономического обоснования цен (тарифов) срок рассмотрения продлевается на 10 дней, необходимых для их подготовки и представления;
продление сроков оформляется разрешительной визой первого зам. главы администрации МО "Город Воркута". Повторное продление не допускается, документы не утверждаются и возвращаются на доработку.
3.4. К заявке на утверждение Разработчиком предоставляются следующие документы:
Для правового обоснования Разработчик представляет в администрацию МО "Город Воркута" законодательные и нормативные акты, на основании которых ему разрешено оказание услуг, Устав или Положение.
Для утверждения цен (тарифов), надбавок Разработчик представляет в администрацию МО "Город Воркута":
- заявление на утверждение цен (тарифов), надбавок на товары (продукцию) и оказываемые услуги (работы) с пояснительной запиской;
- порядок (положение) оказания платных услуг (работ), разработанный Разработчиком в соответствии с действующим законодательством;
- экономическое обоснование цен (тарифов), надбавок (расчетные калькуляции) по видам товаров (продукции), услуг (работ), расшифровку затрат по статьям стоимости, расчет необходимой массы прибыли, иные документы, подтверждающие экономическую обоснованность установления цен (тарифов), надбавок;
- проект прейскуранта цен (тарифов), надбавок.
Для экономического обоснования установленных цен (тарифов), надбавок на услуги (работы) Разработчик представляет смету финансирования, утвержденную смету расходов и расчет доходов от оказания платных услуг. Представляет Положение об использовании средств, полученных от оказания платных услуг, калькуляции себестоимости (фактические за предыдущий год и отчетный период текущего года, расчетные калькуляции) по видам услуг (работ) с расшифровкой материальных и трудовых затрат, сметой накладных расходов, расчет необходимой массы прибыли, иные документы, подтверждающие экономическую обоснованность платной услуги. При необходимости у Разработчика могут быть затребованы другие обосновывающие материалы.
3.5. По итогам рассмотрения Разработчику выдается постановление главы МО "Город Воркута" на цены (тарифы), надбавки на товары (продукцию) и услуги.
3.6. В процессе утверждения цен (тарифов), надбавок на товары (продукцию) и услуги администрация МО "Город Воркута" взаимодействует с органами лицензирования, сертификации, налоговыми и контролирующими органами, а также органами исполнительной власти муниципального образования, на которые возложена координация регулирования деятельности Разработчика.
Утвержден
Постановлением
главы МО "Город Воркута"
от 17 декабря 2004 г. № 1292
(приложение № 2)
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И СОГЛАСОВАНИЯ С АДМИНИСТРАЦИЕЙ
МО "ГОРОД ВОРКУТА" ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
(РАБОТЫ), ОКАЗЫВАЕМЫЕ БЮДЖЕТНЫМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок направлен на упорядочение предоставления платных услуг бюджетными муниципальными учреждениями и разработан в целях:
- защиты интересов физических и юридических лиц от необоснованного взимания платы за услуги;
- организации систематического наблюдения за изменением уровня цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые бюджетными организациями юридическим и физическим лицам;
- обеспечения контроля за экономической обоснованностью установленных цен (тарифов) на платные услуги (работы);
- усиления социальной направленности экономических преобразований и предотвращения дальнейшего снижения уровня жизни населения;
- проведения экономического анализа рынка платных услуг (работ) с целью установления соответствия цен (тарифов) на аналогичные виды услуг (работ), оказываемые на территории МО "Город Воркута", а также в сравнении с Республикой Коми и с соседними регионами Российской Федерации;
- доведения до сведения заинтересованных предприятий, организаций и населения, в том числе через средства массовой информации, результатов мониторинга изменений цен (тарифов) на платные услуги (работы).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры формирования, согласования цен (тарифов) на товары (продукцию) и услуги муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета.
1.3. Перечень учреждений, в отношении которых обязательно применение данного Порядка, устанавливается решением Совета МО "Город Воркута".
1.4. Термины и определения:
Разработчик - учреждения, финансируемые из местного бюджета;
Согласующий орган - администрация МО "Город Воркута" в лице главы МО "Город Воркута" или первого зам. главы;
Экспертный орган - администрация МО "Город Воркута", в лице зав. сектором цен.
1.5. Настоящий Порядок обязателен к применению Разработчиком.
2. Порядок разработки цен (тарифов)
на платные услуги (работы)
2.1. Разработчик самостоятельно разрабатывает цены (тарифы) на платные услуги (работы) и представляет на рассмотрение Экспертному органу.
2.2. Для обоснования согласования Разработчик обязан вести статистический и бухгалтерский учет затрат по предоставляемым платным услугам (работам) раздельно по основной деятельности и оказываемым платным услугам (работам).
2.3. Правовым обоснованием оказания платных услуг Разработчика являются законодательные и нормативные акты, на основании которых ему разрешено оказание платных услуг, Устав или Положение.
Повышение действующих цен и тарифов производится не чаще одного раза в год. Пересмотр действующих цен и тарифов производится по мере изменения экономических условий оказания услуг.
Снижение цен (тарифов) на платные услуги Разработчик производит самостоятельно с обязательным уведомлением об этом администрации МО "Город Воркута".
2.4. Разработанные цены (тарифы) на услуги (работы) подлежат утверждению руководителем Разработчика, руководителем курирующей отрасли и вступают в действие с даты их согласования в администрации МО "Город Воркута", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
3. Порядок согласования цен (тарифов)
на платные услуги (работы)
3.1. Разработчик представляет в Экспертный орган заявку на согласование с приложением необходимых законодательных и нормативных актов и обоснованием действий по пересмотру цен (тарифов).
3.2. Датой подачи заявки считается отметка Общего отдела администрации на препроводительном к расчетам письме.
3.3. Экспертный орган рассматривает и готовит к согласованию представленные цены (тарифы):
цены (тарифы) на услуги (работы) в количестве до 10 единиц согласовываются в течение 15 дней со дня представления в администрацию МО "Город Воркута" расчетных материалов в полном объеме, свыше 10 единиц - в течение 30 дней;
при необходимости представления дополнительных данных для экономического обоснования цен (тарифов) срок рассмотрения продлевается на 10 дней, необходимых для их подготовки и представления;
продление сроков оформляется разрешительной визой первого зам. главы администрации МО "Город Воркута". Повторное продление не допускается, документы не согласовываются и возвращаются на доработку.
3.4. К заявке на согласование Разработчиком предоставляются следующие документы:
Для правового обоснования Разработчик представляет в администрацию МО "Город Воркута" законодательные и нормативные акты, на основании которых ему разрешено оказание платных услуг, Устав или Положение.
Для согласования цен (тарифов) Разработчик представляет в администрацию МО "Город Воркута":
- заявление на согласование цен (тарифов) на оказываемые услуги (работы) с пояснительной запиской;
- порядок (положение) оказания платных услуг (работ), разработанный бюджетной организацией в соответствии с действующим законодательством;
- экономическое обоснование цен (тарифов) (расчетные калькуляции) по видам услуг (работ), расшифровку затрат по статьям стоимости, расчет необходимой массы прибыли, иные документы, подтверждающие экономическую обоснованность установления цен (тарифов);
- проект прейскуранта цен (тарифов).
Для экономического обоснования установленных цен (тарифов) на услуги (работы) Разработчик представляет смету финансирования, утвержденную смету расходов и расчет доходов от оказания платных услуг. Представляет Положение об использовании средств, полученных от оказания платных услуг, калькуляции себестоимости (фактические за предыдущий год и отчетный период текущего года, расчетные калькуляции) по видам услуг (работ) с расшифровкой материальных и трудовых затрат, сметой накладных расходов, расчет необходимой массы прибыли, иные документы, подтверждающие экономическую обоснованность платной услуги. При необходимости у Разработчика могут быть затребованы другие обосновывающие материалы.
3.5. По итогам согласования Разработчику выдается протокол цен (тарифов) на оказываемые услуги (работы).
Протокол в левом верхнем углу имеет отметку о согласовании с администрацией МО "Город Воркута" цен (тарифов), подтвержденную гербовой печатью, а в правом верхнем углу имеет отметку об утверждении цен (тарифов) руководителем Разработчика с печатью и согласительную визу руководителя курирующей отрасли.
3.6. В процессе согласования цен (тарифов) на платные услуги (работы) администрация МО "Город Воркута" взаимодействует с органами лицензирования, сертификации, налоговыми и контролирующими органами, а также с органами исполнительной власти муниципального образования, на которые возложена координация регулирования деятельности бюджетной организации.
