ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы МО "Усть-Цилемский район" от 03.11.2004 № 685
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МО "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2004 г. № 685
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МО "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ РАЙОН"
Постановляю:
1. Утвердить Положение об отделе образования администрации муниципального образования "Усть-Цилемский район".
2. Считать утратившим силу Постановление главы администрации муниципального образования "Усть-Цилемский район" от 30 марта 2000 г. № 199 "Об утверждении Положения об отделе образования администрации МО "Усть-Цилемский район".
Глава
С.ЧЕЧЕТКИН
Приложение
к Постановлению
главы МО "Усть-Цилемский район"
от 3 ноября 2004 г. № 685
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МО "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ РАЙОН"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел образования администрации МО "Усть-Цилемский район" (в дальнейшем именуемый отдел образования) является структурным подразделением администрации муниципального образования "Усть-Цилемский район" и непосредственно подчиняется администрации муниципального образования "Усть-Цилемский район".
1.2. Отдел образования создается решением главы муниципального образования "Усть-Цилемский район" по согласованию с Советом муниципального образования.
1.3. Структура отдела образования утверждается главой муниципального образования "Усть-Цилемский район".
1.4. Отдел образования имеет статус юридического лица, печать с изображением государственного герба Республики Коми и своим наименованием на коми и русском языках, свои счета в банковских учреждениях, самостоятельный баланс.
Местонахождение отдела образования - с. Усть-Цильма, ул. Советская, 83.
1.5. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституциями РФ и РК, Законами РФ и РК "Об образовании", "О местном самоуправлении в РК", другими законодательными и нормативными актами в области образования, приказами и инструкциями Министерства образования РФ, Министерства образования и высшей школы РК, Указами Главы РК, постановлениями главы муниципального образования и настоящим Положением.
1.6. Руководство отделом образования осуществляет заведующий отделом образования, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой муниципального образования "Усть-Цилемский район" по согласованию с Министерством образования и высшей школы РК.
1.7. Отдел образования организуется с целью:
- проведения единой образовательной политики РФ и РК в рамках координации деятельности всех типов и видов образовательных учреждений и управления муниципальными образовательными учреждениями на территории Усть-Цилемского района;
- организации содержания и развития муниципальной системы образования в Усть-Цилемском районе и ее объективной оценки;
- осуществления и координирования деятельности образовательных учреждений с другими государственными и общественными структурами в целях обеспечения функционирования полной сбалансированной системы образования и реализации образовательных запросов жителей Усть-Цилемского района.
1.8. Финансовая деятельность отдела образования осуществляется в установленном порядке за счет:
- ассигнований из бюджета;
- средств, получаемых от выполнения хозяйственных договоров и иной деятельности;
- банковских кредитов;
- реализации научно-методической и другой продукции, услуг населению;
- добровольных взносов и средств спонсоров;
- других законных источников.
1.9. К совместному ведению отдела образования и Министерства образования и высшей школы РК относятся:
- осуществление контроля за соблюдением федеральных и национально-региональных компонентов государственного образовательного стандарта и других нормативов в образовательных учреждениях;
- организация и проведение лицензирования, аттестация государственной аккредитации образовательных учреждений в пределах предоставленных полномочий;
- подготовка и введение федеральных и республиканских целевых программ на территории муниципального образования;
- организация целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;
- проведение интеграции общеобразовательных и профессиональных программ в образовательных учреждениях района;
- капитальное строительство образовательных учреждений.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Отдел образования администрации МО "Усть-Цилемский район" решает следующие задачи:
2.1. Обеспечение федеральной, республиканской и районной программы развития образования.
2.2. Разработка и реализация государственной политики в сфере образования на территории района.
2.3. Управление, контроль за деятельностью в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, муниципальных образовательных учреждений, координация научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ в образовательных учреждениях Усть-Цилемского района.
2.4. Осуществление анализа и экспертной оценки состояния системы образования (образовательных учреждений) в районе, прогнозирование перспектив и тенденций ее развития.
2.5. Участие в проведении аттестации педагогических работников в пределах полномочий.
2.6. Финансирование, бухгалтерский учет и контроль, организация финансово-хозяйственной деятельности.
2.7. Сбор информации для определения:
- потребности и развития сети образовательных учреждений;
- бюджета образования района, распределения денежных и материально-технических средств по подведомственным учреждениям;
- запросов населения, предприятий и организаций для обеспечения устойчивого развития системы образовательных учреждений района;
- государственного заказа на специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для образовательных учреждений, предприятий и учреждений района;
- условий для своевременного повышения квалификации педагогических кадров.
2.8. Заведующий отделом образования мобилизует аппарат отдела образования и структурных подразделений на выполнение задач, поставленных главой муниципального образования "Усть-Цилемский район".
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Определяет цели развития системы образования с учетом образовательных потребностей и наличных ресурсов.
3.2. Прогнозирует состояние системы образования на основе результатов диагностики и определения альтернативных путей ее развития, формирует развитие сети образовательных учреждений с учетом выявленных потребностей.
3.3. Разрабатывает и реализует меры по организации исполнения правовых актов, в пределах компетенции осуществляет руководство конкретными объектами отдела образования с целью удовлетворения образовательных потребностей населения.
3.4. Организует работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
3.5. Контролирует выполнение принятых решений с целью адаптации программ системы образования к существующим социально-экономическим условиям.
3.6. Координирует деятельность образовательных учреждений, организаций Усть-Цилемского района с целью проведения единой политики в области образования.
3.7. Контролирует соблюдение законодательства о санитарно-гигиенических условиях пребывания детей в образовательных учреждениях, охране жизни, здоровья и создании безопасных условий труда обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений.
3.8. Совершенствует систему изучения и распространения передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, организацию опытно-экспериментальной работы по приоритетам.
3.9. Создает методическую службу и условия для своевременного повышения квалификации, подготовки и переподготовки педагогических кадров.
3.10. Осуществляет формирование государственного заказа на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием для образовательных учреждений района.
3.11. Разрабатывает и обосновывает бюджет образования Усть-Цилемского района, планы капитального строительства, ремонта и реконструкции, распределение государственных фондов, материально-технических средств по подведомственным учреждениям.
3.12. Обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Коми, других регламентирующих документов об образовании образовательными учреждениями района.
3.13. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования района.
3.14. Осуществляет научно-методическую и практическую помощь подведомственным учреждениям.
3.15. По поручению главы МО "Усть-Цилемский район" выступает учредителем в отношении образовательных учреждений района, утверждает их Уставы.
3.16. Проводит инспектирование муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством и в пределах полномочий.
3.17. Осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством и в пределах полномочий, установленных Министерством образования и высшей школы РК.
3.18. Обеспечивает исполнение общеобразовательными учреждениями федеральных и национально-региональных компонентов Государственного образовательного стандарта.
3.19. Организует систему работы с детьми и подростками с девиантным (общественно-опасным) поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии.
3.20. Организует работу по опеке и попечительству, ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей.
3.21. Создает медико-педагогическую комиссию.
3.22. Планирует и осуществляет совместно с республиканскими органами исполнительной власти, а также учреждениями и организациями летний отдых детей и подростков.
3.23. Разрабатывает и осуществляет в пределах полномочий комплекс мер по социально-правовой защите и охране здоровья детей и подростков.
3.24. Осуществляет информацию в сфере образования.
3.25. Оказывает организационно-методическую помощь библиотекам образовательных учреждений.
3.26. Организует подготовку и переподготовку педагогических кадров образовательных учреждений и работников отдела образования.
3.27. Организует аттестацию педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.
3.28. Осуществляет подготовку документов к награждению педагогических кадров и проводит их награждение в пределах своей компетенции.
3.29. Назначает руководителей подведомственных образовательных учреждений.
3.30. Обеспечивает развитие материально-технической и учебно-производственной базы в подведомственных образовательных учреждениях.
3.31. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ, представление государственной статистической отчетности в сфере образования, формирует базу и банк данных по образовательным учреждениям на территории района.
3.32. Представляет в установленные сроки сводную статистическую и бухгалтерскую отчетность подведомственных учреждений в соответствующие органы.
3.33. Проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
4.1. К исключительной компетенции управления образования относится:
- планирование, организация, регулирование и контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления единой политики в области образования;
- формирование местных бюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, разработка и принятие местных нормативов финансирования образования;
- регулирование в пределах своей компетенции отношений собственности в системе образования;
- создание, организация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
- назначение и увольнение руководителей муниципальных образовательных учреждений;
- контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности образовательными учреждениями;
- использование образовательных учреждений в интересах образования.
4.2. Отдел образования издает приказы, инструкции, указания, рекомендации на основе и во исполнение законодательства РФ и РК, указов Главы Республики Коми, постановлений Правительства РФ, распоряжений и приказов Министерства образования РФ и Министерства образования и высшей школы РК, обеспечивает их выполнение.
4.3. Отдел образования рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы трудящихся, ведет прием граждан по личным вопросам, принимает меры к устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности подведомственных учреждений, организаций.
4.4. Отдел образования в случае необходимости может образовывать комиссии и экспертные советы на временной основе, хозрасчетные группы.
4.5. Отдел образования может оказывать дополнительные услуги населению на платной основе, заниматься предпринимательской деятельностью, предусмотренной законодательством.
4.6. Может иметь инновационный фонд и фонд стабилизации и развития образования за счет внебюджетных средств и части бюджетных ассигнований (до 8 - 10%), направленных на образование.
4.7. Осуществлять международную деятельность в соответствии с установленным порядком.
4.8. Устанавливать порядок приема граждан в образовательные учреждения.
4.9. Определять язык (языки), на котором ведется обучение и воспитание в образовательных учреждениях.
4.10. Контролировать образовательные учреждения по вопросам сохранности и эффективности использования закрепленной за ними собственности.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Усть-Цилемский район" передает отделу образования, администрациям сел и пст имущество на праве оперативного управления (согласно договору).
5.2. В непосредственное подчинение отдела образования входят учреждения дошкольного образования, общеобразовательные школы и школы всех типов, учреждения дополнительного образования, находящиеся на территории района. В качестве структурных подразделений входят информационно-методический центр, централизованная бухгалтерия, хозгруппа, комиссии на постоянной и временной основе.
5.3. Отдел образования возглавляет заведующий, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и обязанностей, в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения.
5.4. Заведующий отделом образования назначается и освобождается главой администрации муниципального образования по согласованию с Министерством образования и высшей школы РК.
5.5. Заведующий отделом образования разрабатывает структуру, положения, штатное расписание и представляет главе муниципального образования "Усть-Цилемский район" на утверждение.
5.6. Заведующий отделом образования устанавливает степень ответственности специалистов, руководителей подведомственных структур и учреждений, распределяет обязанности, утверждает должностные инструкции.
5.7. Заведующий отделом образования является распорядителем кредита и средств в пределах, установленных отделу смет и ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой, штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей.
5.8. Финансирование расходов на содержание аппарата отдела образования осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования.
5.9. Отдел образования ведет установленное для него делопроизводство, архив, отчитывается о своей деятельности перед вышестоящими органами.
5.10. В отделе образования для оперативного рассмотрения основных вопросов, отнесенных к его компетенции, создается совещательный орган - Совет отдела, деятельность которого регламентируется соответствующим Положением об этом органе.
5.11. При отделе образования для координации деятельности и решения организационных задач создается коллегиальный орган - Совет (совещание) руководителей образовательных учреждений, деятельность которого строится на основании Положения о Совете (совещании).
5.12. Ликвидация или реорганизация отдела образования осуществляется распоряжением главы муниципального образования "Усть-Цилемский район" по согласованию с Министерством образования и высшей школы Республики Коми с указанием правопреемника данного органа управления образованием.
6. ВЗАИМОСВЯЗИ С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
6.1. Отдел образования для решения своих задач и функций взаимодействует со всеми структурными подразделениями администрации муниципального образования "Усть-Цилемский район".
6.2. Взаимодействие между Министерством образования и высшей школы РК и управлением образования основывается на Законе РК "Об образовании", Положении о Министерстве образования и высшей школы РК, Договоре между администрацией муниципального образования "Усть-Цилемский район" и Министерством образования и высшей школы РК.
6.3. По отдельным направлениям своей деятельности отдел образования может избирать постоянные комиссии.
6.4. Для решения отдельных вопросов отдел образования может издавать временные комиссии.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1. Отдел образования несет ответственность за выполнение закрепленных за ним задач и функций.
7.2. Отдел образования несет ответственность перед населением Усть-Цилемского района, государством, муниципальными образовательными учреждениями, Министерством образования и высшей школы РК, администрацией муниципального образования в рамках своей компетенции.
7.3. Ответственность перед государством наступает в случае нарушения отделом образования и должностными лицами отдела образования Конституции РФ и РК, настоящего Положения.
7.4. Решения и действия (бездействие) отдела образования и должностных лиц отдела образования могут быть обжалованы в судебном порядке.
