ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда РК от 26.10.2004 № А29-4113/04А
<В ОТНОШЕНИИ НАЛОГОВЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЯМИ 120 И 122 НК РФ, СРОК ДАВНОСТИ ИСЧИСЛЯЕТСЯ СО ДНЯ, СЛЕДУЮЩЕГО ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НАЛОГОВОГО ПЕРИОДА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке
законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших в законную силу
от 26 октября 2004 года Дело № А29-4113/04А
(извлечение)
Арбитражный суд Республики Коми, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 1 по Республике Коми на решение Арбитражного суда Республики Коми от 24 августа 2004 года по делу № А29-4113/04А, принятое судьей Шипиловой Э.В.,
установил:
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 24 августа 2004 года по делу № А29-4113/04А заявленные требования удовлетворены частично, с ответчика (предпринимателя) взыскано 108 руб. целевого сбора на содержание милиции, 2 руб. 81 коп. пени, 1 143 руб. 60 коп. штрафа, в остальной части требований отказано.
Заявитель не согласен с решением суда, просит его изменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме, указав, что срок давности привлечения к налоговой ответственности не истек.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на жалобу не представлял.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя стороны, судом апелляционной инстанции установлено следующее.
Актом выездной налоговой проверки от 24.11.2003, проведенной Межрайонной инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам (МРИ МНС РФ) № 1 по Республике Коми, установлено, что предпринимателем в период с 01.01.2000 по 24.11.2003 допущены факты нарушения законодательства о налогах и сборах, в том числе неуплата (неполная уплата) целевого сбора на содержание милиции в размере 108 руб., представление деклараций по целевому сбору в налоговый орган с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока.
По материалам проверки МРИ МНС РФ № 1 по Республике Коми вынесено решение от 09.12.2003, которым предприниматель в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 119 и пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ привлечен к ответственности, в том числе:
за несвоевременное представление налогоплательщиком налоговых деклараций по целевому сбору на содержание милиции за указанные периоды в виде штрафа в размере 183 руб. 60 коп.;
за неуплату (неполную уплату) целевого сбора на содержание милиции за указанные периоды в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога - 21 руб. 60 коп. согласно расчетам заявителя.
Названным решением также предложено предпринимателю уплатить сумму не полностью уплаченного сбора в установленном размере, а также начисленные в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пени за несвоевременную уплату сбора.
Решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности, расчет размеров недоимки, пени и штрафа ответчиком в установленном порядке не оспаривались.
Досудебный порядок урегулирования спора, установленный статьями 69, 70 и 104 Налогового кодекса РФ, заявителем соблюден.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования частично, неосновательно признал, что налоговым органом при привлечении ответчика к налоговой ответственности за непредставление декларации по целевому сбору на содержание милиции за 2000 год и за неуплату сбора за этот же период нарушен срок давности, установленный статьей 113 Налогового кодекса РФ.
Пунктом 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, срок представления декларации по целевому сбору за 2000 год и уплаты сбора за этот же период предусмотрен 01.04.2001.
В соответствии с частью 1 статьи 113 Налогового кодекса РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года (срок давности).
Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных статьями 120 и 122 настоящего Кодекса.
Исчисление срока давности со следующего дня после окончания соответствующего налогового периода применяется в отношении налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120 и 122 настоящего Кодекса.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, срок давности для привлечения к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации по целевому сбору на содержание милиции за 2000 год истекает 01.04.2004, а за неуплату сбора за этот же период - 01.01.2004.
Согласно пункту 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 года № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при применении срока давности, установленного статьей 113 Налогового кодекса РФ, судам надлежит исходить из того, что в контексте данной статьи Кодекса моментом привлечения лица к налоговой ответственности является дата вынесения руководителем налогового органа (его заместителем) в установленном Кодексом порядке и сроки решения о привлечении лица к налоговой ответственности.
Решение МРИ МНС РФ № 1 по Республике Коми о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения принято 09.12.2003, т.е. в пределах установленного законодательством о налогах и сборах срока.
При таких обстоятельствах основания для частичного отказа в удовлетворении требований налогового органа по причине пропуска срока давности отсутствуют.
Решение суда подлежит изменению, как вынесенное при неправильном применении норм материального права.
В остальной части решение суда сторонами не обжаловалось и в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ не проверяется судом апелляционной инстанции на предмет законности и обоснованности.
Руководствуясь ст. ст. 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Коми от 24 августа 2004 года по делу № А29-4113/04А изменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с предпринимателя в доход бюджета 1 366 руб. 01 коп., в том числе: 108 руб. целевого сбора на содержание милиции, 2 руб. 81 коп. пени, 1 255 руб. 20 коп. штрафа, в доход федерального бюджета 150 руб. государственной пошлины.
Выдать исполнительные листы.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.
