ЗАКОН Республики Коми от 01.12.2003 № 75-РЗ
(ред. от 08.05.2007)
"О ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ "УЧАСТИЕ В СОЗДАНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА" НА 2004 - 2007 ГОДЫ"
(принят ГС РК 13.11.2003)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Республика", № 234, 09.12.2003,
"Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 27.04.2004, № 4, ст. 3091.
--> примечание.
Начало действия редакции - 15.05.2007.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Законом РК от 08.05.2007 № 37-РЗ, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Республике" - 15.05.2007).
О ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ
"УЧАСТИЕ В СОЗДАНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КАДАСТРА" НА 2004 - 2007 ГОДЫ
Принят
Государственным Советом Республики Коми
13 ноября 2003 года
(в ред. Законов РК от 05.03.2005 № 8-РЗ,
от 07.12.2005 № 126-РЗ, от 26.12.2005 № 149-РЗ,
от 06.10.2006 № 74-РЗ, от 08.05.2007 № 37-РЗ)
Статья 1. Утвердить целевую республиканскую программу "Участие в создании автоматизированной системы государственного земельного кадастра" на 2004 - 2007 годы (далее - Программа) согласно приложению.
Статья 2. Правительству Республики Коми при формировании республиканского бюджета Республики Коми на 2004 год и последующие годы предусматривать средства в виде субсидий на реализацию Программы.
Статья 3. Установить, что информационные ресурсы, полученные за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в результате реализации Программы, являются собственностью Республики Коми.
Статья 4. Правительству Республики Коми принять соответствующие правовые акты и заключить соглашения, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
г. Сыктывкар
1 декабря 2003 года
№ 75-РЗ
Приложение
к Закону
Республики Коми
"О целевой республиканской программе
"Участие в создании
автоматизированной системы
ведения государственного
земельного кадастра"
на 2004 - 2007 годы"
ЦЕЛЕВАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
"УЧАСТИЕ В СОЗДАНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА"
НА 2004 - 2007 ГОДЫ
(в ред. Законов РК от 05.03.2005 № 8-РЗ,
от 07.12.2005 № 126-РЗ, от 26.12.2005 № 149-РЗ,
от 06.10.2006 № 74-РЗ, от 08.05.2007 № 37-РЗ)
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ "УЧАСТИЕ В СОЗДАНИИ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА" НА 2004 - 2007 ГОДЫ
Наименование - целевая республиканская программа
Программы "Участие в создании автоматизированной
системы ведения государственного
земельного кадастра" на 2004 - 2007 годы
(далее - Программа)
Основание для - Постановление Правительства Российской
разработки Федерации от 25 октября 2001 года № 745
Программы "Об утверждении Федеральной целевой
программы "Создание автоматизированной
системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного
учета объектов недвижимости (2003 - 2007
годы)";
распоряжение Правительства Республики
Коми от 26 февраля 2003 года № 58-р
Заказчик - Правительство Республики Коми
Программы
Основные - Комитет по земельным ресурсам и
разработчики землеустройству по Республике Коми (по
Программы согласованию);
Министерство архитектуры, строительства,
коммунального хозяйства и энергетики
Республики Коми;
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Коми;
Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми
Цель Программы - участие Республики Коми в создании
автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра,
обеспечивающей эффективное использование
земель и вовлечение их в гражданский
оборот
Задачи Программы - проведение работ по картографическому
обеспечению земель поселений, а также
земель сельскохозяйственного назначения,
проведение работ по инвентаризации и
оценке земель;
создание автоматизированной системы
ведения государственного земельного
кадастра как единой системы
государственного учета земель на основе
автоматизированных технологий,
совместимости информационных систем,
связанных с формированием, технической
инвентаризацией, оценкой и регистрацией
прав на земельные участки;
ввод на основе специальных программных
средств в автоматизированные базы
данных информации о земельных участках
и прочно связанных с ними объектах
недвижимого имущества, полученных в
результате инвентаризации, межевания и
кадастровой оценки земельных участков
Срок реализации - 2004 - 2007 годы
Программы
Перечень основных - проведение топографических работ на
мероприятий землях поселений и землях
Программы сельскохозяйственного назначения;
создание планово-картографической основы,
в том числе планово-высотной
картографической основы земель поселений
с нанесением подземных коммуникаций;
(в ред. Закона РК от 05.03.2005 № 8-РЗ)
проведение инвентаризации и оценки
земель;
создание единой опорной межевой сети;
ввод в автоматизированные базы
информации, полученной при
инвентаризации, установлении границ и
межевании земельных участков;
создание автоматизированной системы
ведения государственного земельного
кадастра в Республике Коми
Исполнители - Правительство Республики Коми, а также
Программы министерства и иные органы
исполнительной власти Республики Коми,
уполномоченные им;
органы местного самоуправления (по
согласованию), а также иные органы и
организации, привлекаемые в
установленном порядке Правительством
Республики Коми
Объем и источники - в целом на реализацию Программы
финансирования потребуется 45027,1 тысяч рублей за счет
Программы средств республиканского бюджета
Республики Коми в виде субсидий, в том
числе по годам:
2004 год - 8000 тысяч рублей;
2005 год - 7136 тысяч рублей;
2006 год - 12000 тысяч рублей;
2007 год - 17891,1 тысяч рублей
(в ред. Законов РК от 26.12.2005 № 149-РЗ, от 06.10.2006
№ 74-РЗ, от 08.05.2007 № 37-РЗ)
Ожидаемые - создание автоматизированной системы
конечные ведения государственного земельного
результаты кадастра, представляющей собой
реализации совокупность построенных на единых
Программы методологических и программно-технических
принципах баз данных, содержащих перечни
объектов учета и данные о них, подлежащих
учету в Едином государственном реестре
земель;
создание планово-картографической основы,
в том числе планово-высотной
картографической основы земель поселений
с нанесением подземных коммуникаций
(абзац введен Законом РК от 05.03.2005 № 8-РЗ)
сокращение затрат землепользователей,
связанных с проведением регистрации прав
на земельные участки, и сроков проведения
мероприятий по формированию земельных
участков для предоставления их физическим
и юридическим лицам на условиях конкурса;
(абзац введен Законом РК от 26.12.2005 № 149-РЗ)
создание опорной межевой сети для
проведения инвентаризации и межевания
земель в 167 населенных пунктах
Республики Коми
(абзац введен Законом РК от 26.12.2005 № 149-РЗ)
Система - контроль за реализацией Программы
организации осуществляют Государственный Совет
контроля за Республики Коми и Правительство
реализацией Республики Коми
Программы
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными средствами
Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Республики Коми является эффективное использование земель для удовлетворения потребностей общества и граждан.
Внедрение эффективных экономических механизмов управления в области земельных отношений ограничено отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках, современных автоматизированных систем и информационных технологий, их учета и оценки. Для их получения в первую очередь необходимо проведение работ по картографическому обеспечению земель поселений, а также земель сельскохозяйственного назначения, проведение работ по инвентаризации и оценке земель.
На данный период обеспеченность планово-картографическим материалом составляет по городам и поселкам городского типа - 61,3 процента, по сельским населенным пунктам - 11,3 процента.
Инвентаризация земель проводится с целью уточнения площадей земельных участков, выявления новых землепользователей и увеличения сбора налогов. В настоящее время инвентаризация земель проведена на площади 29,6 тысячи гектаров, что составляет 14,6 процента от площади земель поселений.
Необходимо завершить работы по картографированию и инвентаризации земель с использованием современных геоинформационных технологий, результатом которых является создание цифровых кадастровых карт.
Решение этих проблем даст возможность активизировать вовлечение земель в гражданский оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу для экономически обоснованного налогообложения и системы управления в области земельных отношений.
Федеральной целевой программой "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003 - 2007 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 745, предусмотрено участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в мероприятиях по созданию автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра, а также участие в финансировании отдельных мероприятий за счет средств субъектов Российской Федерации на основании принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации региональных программ.
Учитывая изложенное, и с целью обеспечения участия Республики Коми в создании автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра необходимо комплексное решение поставленных задач программными методами.
II. Цель и задачи Программы
Целью Программы является участие в создании единой автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра, обеспечивающей эффективное использование земель, вовлечение их в гражданский оборот.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) проведение работ по картографическому обеспечению земель поселений, а также земель сельскохозяйственного назначения, проведение работ по инвентаризации и оценке земель;
2) создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета земель на основе автоматизированных технологий, совместимости информационных систем, связанных с формированием, технической инвентаризацией, оценкой и регистрацией прав на земельные участки;
3) ввод на основе специальных программных средств в автоматизированные базы данных информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества как объектах права и налогообложения, полученных в результате инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельных участков.
III. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2004 - 2007 годы.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Закона РК от 26.12.2005 № 149-РЗ)
В целом на реализацию Программы потребуется 45027,1 тысяч рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в виде субсидий, в том числе по годам:
(в ред. Законов РК от 06.10.2006 № 74-РЗ, от 08.05.2007 № 37-РЗ)
2004 год - 8000 тысяч рублей;
2005 год - 7136 тысяч рублей;
2006 год - 12000 тысяч рублей;
(в ред. Закона РК от 06.10.2006 № 74-РЗ)
2007 год - 17891,1 тысяч рублей.
(в ред. Закона РК от 08.05.2007 № 37-РЗ)
Бюджетополучатель - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
(в ред. Закона РК от 08.05.2007 № 37-РЗ)
V. Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация Программы позволит содействовать созданию государственного земельного кадастра в Республике Коми по единой на всей территории Российской Федерации системе в целях государственного учета земель, планирования и регулирования использования земельных ресурсов, государственного контроля за их использованием, оценки земель и установления платы, обеспечения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечения гражданского оборота земель.
Проведение мероприятий в рамках настоящей Программы позволит:
1) создать планово-высотные картографические материалы на земли поселений и создать планово-картографические материалы на земли сельскохозяйственного назначения;
(в ред. Закона РК от 05.03.2005 № 8-РЗ)
2) создать опорно-геодезическую и межевую сети для проведения инвентаризации и межевания земель, кадастровых съемок, топосъемок и иных работ;
3) создать базовые кадастровые карты по результатам инвентаризации земель и обеспечить ввод полученной информации в автоматизированные базы данных;
4) завершить работы по государственной кадастровой оценке земель и внесению данных в автоматизированные системы ведения государственного земельного кадастра;
5) сократить затраты землепользователей, связанные с проведением регистрации прав на земельные участки, и сроки проведения мероприятий по формированию земельных участков для предоставления их физическим и юридическим лицам на условиях конкурса;
(п. 5 введен Законом РК от 26.12.2005 № 149-РЗ)
6) обеспечить увеличение роста налоговой базы для исчисления земельного налога.
(п. 6 введен Законом РК от 06.10.2006 № 74-РЗ)
VI. Организация контроля за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют Государственный Совет Республики Коми и Правительство Республики Коми.
Правительство Республики Коми представляет в установленном порядке Государственному Совету Республики Коми отчет о ходе реализации Программы.
Координацию деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми по выполнению Программы, а также контроль за выполнением ими мероприятий Программы осуществляет Правительство Республики Коми.
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ
"УЧАСТИЕ В СОЗДАНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА"
НА 2004 - 2007 ГОДЫ
