ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 06.09.2004 № 9/2900
"О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ БАНКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПУТЕМ ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА БАНКОВСКИЕ КАРТЫ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА")
Официальная публикация в СМИ:
"Панорама столицы", 16.09.2004, № 38
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2004 г. № 9/2900
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ БАНКА
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПУТЕМ ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА БАНКОВСКИЕ КАРТЫ
В целях улучшения банковского обслуживания бюджетных учреждений муниципального образования "Город Сыктывкар" и оптимизации расходов постановляю:
1. Утвердить Список конкурсной документации согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок организации и проведения открытого конкурса по отбору банка для осуществления операций по выплате заработной платы путем зачисления средств на банковские карты (далее - конкурс) согласно приложению № 2.
3. Утвердить состав Конкурсной комиссии (далее - комиссия) согласно приложению № 3.
4. Утвердить форму конкурсной заявки согласно приложению № 4.
5. Утвердить критерии отбора согласно приложению № 5.
6. Утвердить предмет и условия размещения заказа согласно приложению № 6.
7. Провести конкурс в срок до 15 октября 2004 г.
8. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации МО "Город Сыктывкар" Л.Л.Афанасьеву.
Глава администрации
С.КАТУНИН
Приложение № 1
к Постановлению
главы администрации
МО "Город Сыктывкар"
от 6 сентября 2004 г. № 9/2900
СПИСОК
КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
1. Список конкурсной документации, предоставляемой участникам конкурса
1.1. Порядок организации и проведения открытого конкурса
1.2. Регламент образования и деятельности конкурсной комиссии
1.3. Форма конкурсной заявки
1.4. Форма таблицы критериев отбора
1.5. Предмет заказа и условия размещения заказа
Приложение № 2
к Постановлению
главы администрации
МО "Город Сыктывкар"
от 6 сентября 2004 г. № 9/2900
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1.1. Цель открытого конкурса
Отбор банка для осуществления операций по выплате заработной платы путем зачисления средств на банковские карты.
1.2. Заказчик и организатор открытого конкурса.
Источник финансирования
1.2.1. Заказчик. Источник финансирования заказа
Заказчик - администрация МО "Город Сыктывкар" (далее - Заказчик) располагает средствами. Источник выделенных средств: местный бюджет г. Сыктывкара. Заказчик намеревается использовать упомянутые средства на надлежащие выплаты в рамках договора, для выполнения которого и выпущено настоящее приглашение к участию в конкурсе.
Заказчик:
- Подает письменную заявку организатору конкурса на размещение заказа.
- Уполномоченные лица Заказчика участвуют в работе конкурсной комиссии.
1.2.2. Организатор конкурса
Организатор конкурса - администрация МО "Город Сыктывкар" (далее - Организатор конкурса).
Организатор конкурса:
- осуществляет подготовку и проведение конкурса;
- подготавливает конкурсную документацию на основании полученных от Заказчика заявки и условий по размещению данного заказа;
- готовит к публикации информационные сообщения в печатных средствах массовой информации о проведении конкурса и результатах конкурса;
- осуществляет прием заявок на участие в конкурсе в сроки, установленные в информационном сообщении о конкурсе;
- уполномоченные лица Организатора конкурса участвуют в работе конкурсной комиссии;
- уполномоченное лицо организатора конкурса - секретарь конкурсной комиссии ведет протокол заседаний конкурсной комиссии;
- письменно уведомляет о результатах конкурса участника-победителя конкурса, Заказчика, всех других участников конкурса - в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Перечень нормативных правовых актов,
являющихся основанием для проведения открытого конкурса
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 30.11.1994 "О введении части первой Гражданского кодекса РФ" № 52-ФЗ, а не № 51-ФЗ.
- Гражданский кодекс РФ, часть I (Федеральный закон РФ от 30.11.94 № 51-ФЗ "О введении части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"),
- Гражданский кодекс РФ, часть II (Федеральный закон РФ от 26.01.96 № 14-ФЗ),
- Бюджетный кодекс РФ (Федеральный закон РФ от 31.07.98 № 145-ФЗ),
- Федеральный закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках",
- Федеральный закон РФ от 23 июня 1999 года № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг",
- Указ Президента РФ от 08.07.97 № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд",
а также:
- решение Совета МО "Город Сыктывкар" от 19.09.2002 № 33/09-359 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе МО "Город Сыктывкар",
- решение Совета МО "Город Сыктывкар" от 29 декабря 2003 г. № 7/12-101 "О бюджете города Сыктывкара на 2004 год".
1.4. Требования к участникам открытого конкурса
Настоящее приглашение к участию в конкурсе распространяется на всех юридических лиц, которым российским законодательством не запрещено осуществлять операции по выплате заработной платы путем зачисления средств на банковские карты.
Участник конкурса
- должен:
иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, финансовые средства,
иметь опыт по оказанию банковских услуг,
положительную репутацию,
быть надежным, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения договора,
исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды,
иметь соответствующую лицензию на осуществление деятельности,
отвечать требованиям действующего законодательства о банковской деятельности;
- не должен:
быть неплатежеспособным,
находиться в процессе ликвидации, быть признан несостоятельным (банкротом),
быть убыточным - по итогам деятельности за текущий год и по состоянию на последнюю отчетную дату до даты проведения конкурса,
иметь картотеки к корреспондентскому счету на последнюю отчетную дату до даты проведения конкурса.
- Участником конкурса не может являться организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.
- Каждый участник конкурса может подать только одну конкурсную заявку.
- Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник.
- Число участников конкурса должно быть не менее двух.
- Ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации, уменьшение платы за участие и конкурсе для отдельных участников конкурса.
- Участие в конкурсе организаторов конкурса, их сотрудников и аффилированных лиц не допускается.
- Организатору конкурса запрещается осуществлять координацию деятельности его участников, в результате которой имеется или может иметь место ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов его участников.
- Ограничение или прекращение доступа любых лиц к участию в конкурсе, а также исключение из состава его участников лиц, имеющих право участвовать в конкурсе, возможно только вследствие нарушения ими установленных правил проведения конкурса и законодательства Российской Федерации.
1.5. Порядок ознакомления участников конкурса
с правилами открытого конкурса
(далее - конкурсная документация)
Ознакомиться с полным комплектом конкурсной документации можно у Организатора конкурса по адресу и с даты, указанных в опубликованном в печатных средствах массовой информации сообщении об объявлении открытого конкурса.
1.6. Порядок предоставления участникам конкурса
конкурсной документации
Полный комплект документации для конкурса, в том числе и формы документов, необходимых для участия в открытом конкурсе, может быть получен всеми заинтересованными участниками после:
направления ими письменного запроса в адрес Организатора конкурса, указанного в опубликованном сообщении в печатных средствах массовой информации об объявлении открытого конкурса.
1.7. Затраты на участие в конкурсе
Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки, а Организатор конкурса и Заказчик не отвечают и не имеют обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.
1.8. Разъяснение документации для конкурса
Участник конкурса, которому необходимо получить какие-либо разъяснения в отношении документации для конкурса, может обратиться к Организатору конкурса письмом или телефаксом (далее по тексту термин "телефакс" означает также телекс, факс, телеграмма, электронная почта и др.), которые направляются по адресу Организатора конкурса. Организатор конкурса письменно ответит на любой запрос участника конкурса, связанный с разъяснением документации для конкурса, который он получит не позднее чем за 10 (десять) дней до истечения срока подачи конкурсных заявок.
Письменные копии ответа организатора конкурса, включая объяснение сути вопроса (не указывая источника поступления запроса), рассылаются всем участникам конкурса, получившим документацию для участия в конкурсе.
1.9. Внесение поправок в документацию для конкурса
В любое время до истечения срока подачи конкурсных заявок Организатор конкурса может по любой причине внести поправку в документацию для конкурса при условии предоставления участникам конкурса достаточного времени для учета поправок при подготовке конкурсной заявки.
Все участники конкурса, получившие документацию для конкурса, уведомляются о внесенной поправке письмом или телефаксом.
Для того чтобы предоставить участникам конкурса достаточно времени для учета внесенных поправок при подготовке своих конкурсных заявок, Организатор конкурса, при необходимости, может перенести крайний срок подачи конкурсных заявок.
Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью документации для конкурса.
1.10. Порядок утверждения итогов открытого конкурса
Итоги открытого конкурса утверждаются решением конкурсной комиссии открытого конкурса.
1.11. Сроки и порядок опубликования информационного
сообщения о проведении конкурса и его итогах
1.11.1. Не менее чем за тридцать дней до проведения открытого конкурса Организатор конкурса готовит и публикует информационное сообщение в печатных средствах массовой информации о проведении конкурса. Информационное сообщение должно содержать:
1) сведения о форме конкурса;
2) сведения о предмете конкурса (наименование, спецификацию, количество товаров (работ, услуг);
3) источник финансирования предполагаемого договора;
4) наименование заказчика;
5) наименование, почтовый (и электронный) адрес Организатора конкурса;
6) порядок и место ознакомления участников конкурса с конкурсной документацией;
7) сроки и порядок предоставления участникам конкурса конкурсной документации;
8) требования к участникам конкурса, установленные Заказчиком;
9) место подачи конкурсных заявок;
10) дата и время окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
11) дата, время и место проведения конкурса;
12) примерные сроки заключения договора по результатам проведенного конкурса.
1.11.2. В течение 10 дней после завершения конкурса Организатор конкурса готовит и публикует информационное сообщение в печатных средствах массовой информации о результатах конкурса. Информационное сообщение должно содержать:
1) наименование конкурса с информацией о предмете конкурса,
2) наименование победителя-участника конкурса,
3) наименование местонахождения победителя-участника конкурса (город, область, район, субъект РФ),
4) цена предполагаемого договора.
1.12. Наименование средств массовой информации,
в которых будет опубликовано информационное сообщение
о проведении открытого конкурса
Газета "Республика" - издание Главы Республики Коми и Государственного Совета Республики Коми: зарегистрирована в Коми региональной инспекции по защите свободы печати и массовой информации, рег. № 0014. Адрес редакции: 167610, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 157, E-mail: republik@parma.ru.
2. Регламент образования и деятельности конкурсной комиссии
(далее - регламент)
2.1. Порядок определения количественного и утверждения
персонального состава конкурсной комиссии.
Регламент работы конкурсной комиссии
2.1.1. Порядок формирования конкурсной комиссии
Конкурсная комиссия утверждается постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар", в котором указываются члены комиссии и назначается Председатель конкурсной комиссии и секретарь.
2.1.2. Состав конкурсной комиссии
В состав конкурсной комиссии должны входить не менее 5 должностных лиц Организатора конкурса, 1 депутат Совета МО "Город Сыктывкар", а также по согласованию: уполномоченное лицо Национального банка РК и уполномоченное лицо Налоговой службы.
2.2. Порядок вскрытия концертов с конкурсными заявками
2.2.1. Вскрытие конкурсной комиссией конвертов
с конкурсными заявками
Председатель конкурсной комиссии вскрывает все конверты с конкурсными заявками непосредственно после окончания срока подачи конкурсных заявок в присутствии представителей участников конкурса, которые пожелают принять в этом участие, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 22, 317 каб. Присутствующие представители участников конкурса должны зарегистрироваться в журнале, подтвердив тем самым свое присутствие. Для участия в переговорах (по уточнению конкурсных заявок) после вскрытия конвертов с конкурсными заявками представители участников конкурса должны иметь соответствующие полномочия.
При вскрытии конвертов с конкурсными заявками будут объявлены участники конкурса, цены конкурсных заявок, информация об изменениях и отзыве конкурсных заявок, все другие сведения, которые конкурсная комиссия сочтет уместными. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками ни одна заявка не может быть отклонена, за исключением запоздавших, которые должны быть возвращены участнику конкурса невскрытыми.
Конкурсные заявки, включая поправки к ним, которые не были вскрыты и зачитаны вслух во время вскрытия заявок, не принимаются для дальнейшей оценки независимо от обстоятельств. Отозванные заявки возвращаются участникам невскрытыми.
Конкурсная комиссия подготавливает протокол процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
2.2.2. Соблюдение конфиденциальности
Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендации по присуждению договора не подлежит разглашению участникам конкурса или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до того как будет объявлен победитель конкурса. Попытки участников конкурса повлиять на конкурсную комиссию при обработке конкурсных заявок или на присуждение договора служит основанием для отклонения конкурсной заявки такого участника конкурса.
2.3. Методика и критерии оценки конкурсных заявок
и представленных документов
2.3.1. Разъяснение конкурсных заявок
Во время оценки конкурсных заявок конкурсная комиссия может, по своему усмотрению, попросить участника конкурса дать разъяснения по поводу его конкурсной заявки. Просьба в разъяснении и ответ на нее должны подаваться в письменной форме, при этом не должно поступать никаких просьб, предложений или разрешений на изменение цены или сути конкурсной заявки.
2.3.2. Предварительное изучение конкурсных заявок
Конкурсная комиссия должна предварительно изучить конкурсные заявки на предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, всех подписей на документах, а также правильности оформления конкурсных заявок в целом.
Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия или неточности конкурсной заявки при условии, если это не влияет на относительный рейтинг какого-либо участника конкурса.
До проведения подробной оценки конкурсных заявок конкурсная комиссия определяет, насколько каждая конкурсная заявка отвечает требованиям, изложенным в документации для конкурса. Если конкурсная заявка по существу не отвечает требованиям, то она отклоняется конкурсной комиссией.
2.3.3. Оценка и сопоставление конкурсных заявок
Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет конкурсные заявки, которые ранее были определены как по существу отвечающие требованиям, изложенным в документации для конкурса.
Сопоставление осуществляется исходя из моментов, определенных в критериях отбора (приложение 5 к настоящему Постановлению).
Выигравшим конкурс признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором конкурса, предложило лучшие условия выполнения договора.
2.3.4. Контакты с конкурсной комиссией, предложение
вознаграждения, заключение тайного соглашения
Ни один из участников конкурса не должен вступать в контакты с конкурсной комиссией по каким-либо вопросам, связанным с его конкурсной заявкой, с момента вскрытия конвертов с заявкой до момента присуждения договора.
Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсную заявку, получив на то предварительное согласие со стороны уполномоченного федерального органа, если он установит, что участник конкурса, представивший данную конкурсную заявку, предложил, дал или согласился дать, прямо или косвенно, служащему, который работал или работает в конкурсной комиссии, или другому представителю государственной власти вознаграждение в любой форме, работу или иную услугу, или ценность в качестве стимула, который может повлиять на принятие конкурсной комиссией решения, связанного с процедурами оказания услуг.
Конкурсная заявка участника конкурса будет отклонена, если такой участник конкурса заключил соглашение о зафиксированной цене или иное тайное соглашение с одним или более участниками конкурса с целью оказания влияния на результаты конкурса. Указанное отклонение конкурсной заявки и его причины заносятся в протокол процедур закупки с сообщением об этом такому участнику конкурса.
2.4. Исчерпывающий перечень оснований
для отклонения конкурсных заявок
2.4.1. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случаях, если конкурсная заявка содержит существенные отклонения от требований и условий настоящей конкурсной документации, а именно:
- участник, представивший заявку, не отвечает квалификационным и другим требованиям, предусмотренным в п. 1.4 настоящей конкурсной документации;
- участник, представивший заявку, не соглашается с исправлением выявленной ошибки;
- выявлены недобросовестные действия участника;
- заявка не отвечает формальным требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, а именно:
- опоздавшая заявка (возвращается участнику невскрытой, см. п. 2.8.3 настоящей конкурсной документации),
- выражение конкурсной заявки в других валютах вопреки требованию п. 2.6.4 настоящей конкурсной документации,
- оговорки относительно условий оказания услуг или оплаты,
- непредставление основного предложения и предоставление только альтернативного предложения,
- использование других языков для подготовки конкурсной заявки вопреки требованию п. 2.6.1 настоящей конкурсной документации,
- отсутствие финансового обеспечения конкурсной заявки или представление обеспечения конкурсной заявки, выданного неприемлемым для заказчика лицом, если есть такое требование в конкурсной документации,
- отказ участника конкурса от дачи разъяснений положений своей конкурсной заявки,
- в иных случаях, предусмотренных условиями конкурсной документации.
Отклонения, противоречия или оговорки, касающиеся важнейших положений, таких как о применимом законодательстве, налогах и пошлинах, и пр. считаются существенным отклонением.
2.4.2. Конкурсная комиссия принимает решение о существенности и/или несущественности отклонений в случаях, когда:
- заявка не отвечает формальным требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, а именно:
- указание в конкурсной заявке более короткого срока ее действия по сравнению с условиями конкурсной документации (см. п. 2.6.6 настоящей конкурсной документации),
- представление в таблице критериев отбора неполной информации,
- в случае неполного пакета представленных документов или представления пакета документов с отклонениями от установленных конкурсной документацией требований (см. п. 2.7 настоящей конкурсной документации).
2.4.3. Участник(и) конкурса письменно уведомляется (уведомляются) организатором конкурса о причине(ах) отклонения конкурсной(ых) заявки (заявок) по решению конкурсной комиссии.
2.5. Порядок подведения итогов открытого конкурса
и оформления его результатов:
признание конкурсной заявки выигравшей конкурс -
заключение договора
2.5.1. Подтверждение квалификации
Конкурсная комиссия должна удостовериться, что участник конкурса, представивший отвечающую требованиям конкурсную заявку с наилучшими предложениями на данный момент, имеет достаточную квалификацию, чтобы удовлетворительно выполнить договор.
Для этого участник конкурса представляет документы в соответствии с пунктом 2.7 настоящей Инструкции.
Положительный результат такого определения квалификации является необходимым условием присуждения договора данному участнику конкурса. При отрицательном результате конкурсная заявка отклоняется, а конкурсная комиссия в этом случае перейдет к изучению конкурсной заявки, имеющей наилучшие после предыдущего участника показатели по предложенным критериям отбора, и к определению аналогичным образом возможностей участника конкурса выполнить договор.
2.5.2. Критерии заключения договора
Заказчик заключит договор с тем участником конкурса, конкурсная заявка которого отвечает требованиям и имеет наилучшие предложения при условии, что данный участник конкурса обладает необходимой квалификацией для выполнения договора и предложил лучшие условия выполнения договора.
2.5.3. Право конкурсной комиссии принимать
или отклонять конкурсные заявки
Конкурсная комиссия оставляет за собой право принимать или отклонять любую конкурсную заявку в соответствии с настоящей Инструкцией, а также прекратить процедуру конкурса и отказаться от всех заявок в любое время до заключения договора, не неся при этом никакой ответственности перед участниками конкурса, которым такое действие может принести убытки. Конкурсная комиссия обязана по поступлении запроса сообщить участнику конкурса о причинах своего решения об отклонении всех конкурсных заявок.
2.5.4. Уведомление о признании конкурсной заявки,
выигравшей конкурс
До истечения срока действия конкурсных заявок организатор конкурса направляет письменное уведомление победившему участнику конкурса и заказчику о признании конкурсной заявки, выигравшей конкурс (письмами, телефаксом, по электронной почте).
2.5.5. Подписание договора
Победитель конкурса направляет заказчику подписанную в двух экземплярах форму договора после получения от организатора конкурса следующих документов:
1) уведомления о победившем участнике конкурса,
2) сведений о победителях, необходимых для заключения договора, в том числе:
- полное наименование юридического лица,
- банковские реквизиты,
- Ф.И.О., должность руководителя юридического лица,
- сведения о лицензии на осуществление банковской деятельности (дата выдачи, срок действия, орган выдавший),
- контактная информация.
Договор считается заключенным с момента подписания его обеими сторонами: победителем конкурса и заказчиком. Предполагаемый период времени, требующийся для оформления договора, 10 дней.
2.6. Требования, предъявляемые организатором конкурса
к конкурсной заявке, и инструкция по ее оформлению
2.6.1. Язык конкурсной заявки
Конкурсная заявка, подготовленная участником конкурса, а также вся корреспонденция (документация), связанная с этой заявкой и которой обменялись участник конкурса и организатор конкурса, должны быть написаны на русском языке. Сопроводительная документация и печатная литература, предоставленная участником конкурса, может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться точный перевод соответствующих разделов на русском языке. В этом случае преимущество будет иметь переведенная версия.
2.6 2. Документация, входящая в конкурсную заявку
Конкурсная заявка, подготовленная участником конкурса, должна содержать:
конкурсную заявку (по форме, указанной в приложении 4 настоящего Постановления);
таблицу критериев отбора (см. приложение 5);
документальное подтверждение, свидетельствующее о том, что участник конкурса имеет право на подачу конкурсной заявки и обладает квалификацией, необходимой для выполнения договора (см. п. 2.7).
2.6.3. Цена конкурсной заявки
Участник конкурса указывает в соответствующей форме таблицы критериев отбора (см. приложение 5 настоящего Постановления) стоимость оказываемых услуг по осуществлению операций по выплате заработной платы путем зачисления средств на банковские карты и другие перечисленные показатели.
Стоимость услуг указывается раздельно по каждой позиции с учетом НДС.
Стоимость услуг, предлагаемых участниками конкурса, должна оставаться фиксированной на протяжении всего срока выполнения договора и не меняться в дальнейшем.
2 6.4. Валюта конкурсной заявки
Валюта конкурсной заявки - валюта Российской Федерации (рубль).
2 6.5. Альтернативные предложения участника конкурса
Альтернативные предложения к условиям договора или другим требованиям, предусмотренным в документации для конкурса (за исключением случаев представления альтернативной таблицы критериев отбора), рассматриваются конкурсной комиссией.
Участники конкурса, представляющие альтернативные предложения, также представляют по существу отвечающее требованиям конкурсное предложение (основную конкурсную заявку), а также дополнительную информацию, которая бы обеспечила проведение полной оценки альтернативного предложения, включая условия и информацию о ценах за единицу указанных услуг. Конкурсной комиссией рассматриваются лишь альтернативные предложения участника конкурса - победителя конкурса по основной конкурсной заявке.
2.6.6. Срок действия конкурсной заявки
Конкурсные заявки остаются в силе в течение 50 дней после даты вскрытия конкурсных заявок. В случае, если участник конкурса указывает более короткий срок действия конкурсной заявки, такая заявка отклоняется как не отвечающая условиям конкурса.
В исключительных случаях организатор конкурса может попросить участника конкурса продлить срок действия его конкурсной заявки (отвечающей условиям конкурса). Запросы и ответы при этом должны оформляться в письменном виде (письма, телеграммы, телефакс, телекс или факс, электронная почта и др.). Участник конкурса может отказать в просьбе о продлении срока действия конкурсной заявки.
2.6.7. Оформление и подписание конкурсной заявки
Участник конкурса должен подготовить оригинал конкурсной заявки, указав на экземпляре соответственно "Оригинал конкурсной заявки".
Оригинал конкурсной заявки должен быть отпечатан или написан чернилами и подписан участником конкурса или лицом (лицами), имеющим(и) все полномочия возложить на участника конкурса обязательства по договору. Все страницы конкурсной заявки должны быть пронумерованы и парафированы лицом или лицами, подписывающими конкурсную заявку.
Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они парафированы лицом или лицами, подписывающими конкурсную заявку.
Подача и вскрытие конвертов с конкурсными заявками
2.6.8. Опечатывание и маркировка конвертов
с конкурсными заявками
Участники конкурса должны запечатать оригинал конкурсной заявки в конверт, пометив его соответственно "Оригинал".
Конверт должен:
- быть адресован Организатору конкурса по нижеуказанному адресу организатора конкурса;
- содержать название предмета конкурса "По отбору банка для осуществления операций по выплате заработной платы путем зачисления средств на банковские карты";
- название и номер приглашения к участию в конкурсе;
- и слова "Не вскрывать до ..." (указать время и дату проведения конкурса).
На конверте необходимо также указать наименование и адрес участника конкурса для того, чтобы можно было вернуть конкурсную заявку невскрытой, если она будет объявлена "опоздавшей".
Если конверт не опечатан и не помечен в соответствии с требованиями настоящего пункта, организатор конкурса не несет ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.
2.6.9. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв
Участник конкурса может изменить или отозвать свою конкурсную заявку после ее подачи при условии, что организатор конкурса получит письменное уведомление об изменении (включая замену или отзыв заявки) до истечения установленного срока представления конкурсных заявок.
Уведомление участника конкурса об изменении или отзыве должно быть подготовлено, запечатано, помечено и отправлено в соответствии с положениями пункта 2.6.8 настоящего Порядка. Уведомление об отзыве может быть также направлено по телефаксу или телеграммой с последующим надлежащим образом, оформленным почтовым отправлением, штемпель которого должен быть датирован днем не позже окончательного срока подачи конкурсных заявок.
Никакие изменения не вносятся в конкурсные заявки после истечения срока их подачи.
Конкурсные заявки нельзя отзывать в промежутке между окончательной датой их подачи и датой истечения срока их действия, который указан участником конкурса в форме конкурсной заявки.
2.7. Перечень документов, которые должен
представить участник конкурса
2.7.1. Документы, подтверждающие правомочность
и квалификацию участника конкурса
Участник конкурса должен представить в составе своей документации, входящей в конкурсную заявку, документы, подтверждающие правомочность его участия в конкурсе, и его квалификацию, достаточную для выполнения договора:
1) общие сведения об участнике конкурса, подписанные уполномоченным лицом участника конкурса:
Полное наименование юридического лица, почтовый адрес, телефон/факс, Ф.И.О. и должность руководителя юридического лица, банковские реквизиты, телефон, Ф.И.О. контактного должностного лица для работы организатора конкурса с участником конкурса;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов (устава, учредительного договора, документов по внесению изменений в учредительные документы);
3) список аффилированных лиц участника конкурса, подписанный уполномоченным лицом участника конкурса;
4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
5) справку, подписанную уполномоченным лицом участника конкурса, подтверждающую наличие опыта по оказанию банковских услуг по осуществлению операций по выплате заработной платы путем зачисления средств на банковские карты;
6) информацию (акт сверки и др.) из налогового органа по месту регистрации участника конкурса о задолженности (отсутствии таковой) по уплате налогов и сборов во все уровни бюджетов по состоянию на дату, не ранее даты опубликования извещения о проведении конкурса (оригинал документа);
7) справку, подписанную уполномоченным лицом участника конкурса, подтверждающую отсутствие ареста объектов недвижимости, находящихся на балансе участников конкурса, датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении конкурса;
8) справку, подписанную уполномоченным лицом участника конкурса, подтверждающую отсутствие процедуры банкротства в отношении участника конкурса, датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении конкурса;
9) копию бухгалтерской отчетности (формы 1 и 2) на последнюю отчетную дату текущего финансового года с отметкой налогового органа по месту регистрации;
10) нотариально заверенную копию лицензии на осуществление банковских операций;
11) справку, подписанную уполномоченным лицом участника конкурса, подтверждающую отсутствие картотеки к корреспондентским счетам;
12) справку, подписанную уполномоченным лицом участника конкурса, подтверждающую наличие в штате организации квалифицированного персонала по осуществлению операций по выплате заработной платы путем зачисления средств на банковские карты;
13) аудиторское заключение по результатам проверки деятельности банка за последний финансовый год.
Документальное подтверждение квалификации участника конкурса и его способности выполнить договор должно удостоверить в том, что:
участник конкурса обладает финансовыми, кадровыми и иными возможностями, необходимыми для реализации договора
квалификация участника конкурса соответствует указанным критериям и обязательным требованиям действующего законодательства в области банковской деятельности.
2.7.2. Форма конкурсной заявки и таблицы критериев отбора
Участник конкурса заполняет форму конкурсной заявки и соответствующую форму таблицы критериев отбора, включенную в документацию для конкурса, с указанием услуг, их содержания, стоимости услуг с обоснованием ее определения, которые должны быть подписаны уполномоченным лицом участника конкурса и скреплены печатью (см. приложения 4 и 5 Постановления).
2.8. Сроки начала и окончания приема заявок для участия в конкурсе
2.8.1. Срок начала приема заявок для участия в конкурсе
Срок начала приема конкурсных заявок от участников конкурса не ранее:
даты опубликования информационного сообщения об объявлении конкурса в печатных средствах массовой информации
и даты получения участником конкурса конкурсной документации.
2.8.2. Окончательный срок подачи конкурсных заявок
Конкурсные заявки должны быть получены организатором конкурса по адресу, опубликованному в информационном сообщении о проведении конкурса.
Организатор конкурса может, в случае необходимости, перенести окончательную дату подачи конкурсных заявок на более поздний срок, внеся поправку в документацию для конкурса; в этом случае срок действия всех прав и обязанностей организатора конкурса и участника конкурса продлевается с учетом измененной окончательной даты.
2.8.3. Запоздавшие конкурсные заявки
Все конкурсные заявки, полученные после окончательной даты их подачи, указанной Организатором конкурса, будут возвращены участнику конкурса не вскрытыми.
Приложение № 3
к Постановлению
главы администрации
МО "Город Сыктывкар"
от 6 сентября 2004 г. № 9/2900
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
Председатель комиссии
Афанасьева Л.Л. - зам. главы администрации МО "Город
Сыктывкар"
Зам. председателя
Волкомурова Е.А. - начальник финансового управления
Минфина РК в г. Сыктывкаре
Секретарь комиссии
Игнатова О.А. - гл. специалист управления
экономического развития и анализа
администрации МО "Город Сыктывкар"
Члены Комиссии:
Рудавина М.Г. - зам. начальника управления
экономического развития и анализа
Шарапова С.В. - ведущий специалист КРО администрации
МО "Город Сыктывкар"
Осипова О.Ф. - зам. начальника финансового
управления Минфина РК в
г. Сыктывкаре
Вишняков А.А. - главный специалист правового
управления администрации МО
"Город Сыктывкар"
Тимощенко П.А. - представитель Национального банка
РК Банка России (по согласованию)
Алдушина Н.Я. - представитель Инспекции МНС РФ в
г. Сыктывкаре (по согласованию)
Жиделева В.В. - депутат Совета муниципального
образования "Город Сыктывкар"
Приложение № 4
к Постановлению
главы администрации
МО "Город Сыктывкар"
от 6 сентября 2004 г. № 9/2900
КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА
Дата __________
Кому: Администрация МО "Город Сыктывкар"
От кого:
_________________________________________________________________,
находящегося по адресу: __________________________________________
Уважаемые господа!
Изучив документацию для конкурса, получение которой настоящим
удостоверяется, мы, нижеподписавшиеся, предлагаем оказать услуги
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
________________________________ (описание услуг) в соответствии с
указанной документацией для конкурса.
Мы обязуемся в случае принятия нашей Конкурсной заявки
оказать услуги
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________ в соответствии с
условиями размещения заказа "По отбору банковской организации
для осуществления операций по выплате заработной платы путем
зачисления средств на банковские карты".
Мы согласны придерживаться положений настоящей Конкурсной
заявки в течение ____ дней, начиная с даты, установленной как день
вскрытия конвертов с конкурсными заявками в соответствии с пунктом
2.2.1 Инструкции участникам конкурса.
Эта Конкурсная заявка будет оставаться для нас обязательной
и может быть принята в любой момент до истечения указанного
периода.
До подготовки и оформления официального договора настоящая
Конкурсная заявка вместе с Вашим уведомлением о признании
конкурсной заявки выигравшей конкурс будут выполнять роль
обязательного договора между нами и заказчиком.
Мы признаем, что Вы не обязаны принять нашу Конкурсную заявку
или вообще какую-либо заявку, полученную Вами.
Приложение № 5
к Постановлению
главы администрации
МО "Город Сыктывкар"
от 6 сентября 2004 г. № 9/2900
КРИТЕРИИ ОТБОРА
Наименование участника конкурса _____________________________
__________________________________________________________________
---T---------------------------------------------T---------------¬
¦№ ¦ Наименование критерия ¦ Показатель ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦ По выплате заработной платы путем зачисления средств ¦
¦ на банковские карты ¦
+--T---------------------------------------------T---------------+
¦1.¦Комиссионное вознаграждение банку за выдачу¦ ¦
¦ ¦и годовое обслуживание карт ¦ ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦2.¦Комиссионное вознаграждение банку,¦ ¦
¦ ¦взимаемое с бюджетной организации за¦ ¦
¦ ¦зачисление средств на карты ¦ ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦3.¦Комиссионное вознаграждение банку за¦ ¦
¦ ¦обслуживание физических лиц владельцев¦ ¦
¦ ¦банковских карт банка при получении наличных¦ ¦
¦ ¦денег в банкоматах и пунктах выдачи¦ ¦
¦ ¦денег других банков ¦ ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦4.¦Опыт работы на рынке услуг по безналичным¦ ¦
¦ ¦расчетам с использованием банковских карт: ¦ ¦
¦ ¦а) срок работы; б) количество банковских¦ ¦
¦ ¦карт, находящихся в обращении ¦ ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦5.¦Предлагаемая инфраструктура для организации¦ ¦
¦ ¦выплаты средств к моменту введения договора¦ ¦
¦ ¦в действие ¦ ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦6.¦Срок готовности к выдаче карт с момента¦ ¦
¦ ¦получения списков работников и организации¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры по их приему ¦ ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦7.¦Режим работы пунктов выдачи наличных¦ ¦
¦ ¦и банкоматов ¦ ¦
L--+---------------------------------------------+----------------
Примечания.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись участника конкурса:
_____________________ _____________________/_____________________/
должность подпись расшифровка подписи
Печать
Приложение № 6
к Постановлению
главы администрации
МО "Город Сыктывкар"
от 6 сентября 2004 г. № 9/2900
ПРЕДМЕТ
ЗАКАЗА И УСЛОВИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
Предмет заказа - осуществление операций по выплате заработной платы путем зачисления на банковские карты:
---------------------------------------T-------------------------¬
¦ Показатель ¦ Сроки выполнения заказа ¦
¦ ¦ со дня заключения ¦
¦ ¦ договора ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦Осуществление операций по выплате¦ Один год ¦
¦заработной платы путем зачисления¦ ¦
¦средств на банковские карты: ¦ ¦
¦Обслуживание 206 учреждений с числом¦ ¦
¦работающих 10303 ¦ ¦
¦Годовой фонд оплаты труда - 456635¦ ¦
¦тыс. рублей ¦ ¦
L--------------------------------------+--------------------------
- стоимость оказываемых услуг определяется по результатам конкурса, исходя из цен, представленных участниками;
- стоимость услуг выполнения договора остается неизменной в течение всего срока действия договора;
- исполнитель заказа обеспечивает качество оказываемых услуг;
- качество услуг должно соответствовать требованиям, установленным действующим законодательствам для такого рода услуг;
- оплата услуг исполнителя производится Заказчиком за счет средств местного бюджета МО "Город Сыктывкар" по факту выполненных работ и в течение 10 (десяти) банковских дней с момента поступления денежных средств на счета Заказчика для оплаты услуг по заключенному договору;
- заказчик может вносить в заявку уточнения, касающиеся перечня услуг по заказу, сроков оказания услуг;
- прочие обязанности, а также права и ответственность сторон определяются условиями договора между победителем конкурса и Заказчиком.
