Законодательство
Республики Коми

Воркутинский р-н
Вуктыльский р-н
Ижемский р-н
Интинский р-н
Княжпогостский р-н
Койгородский р-н
Коми республика
Корткеросский р-н
Печорский р-н
Прилузский р-н
Сосногорский р-н
Сыктывдинский р-н
Сыктывкар
Сысольский р-н
Удорский р-н
Усинский р-н
Усть-Вымский р-н
Усть-Куломский р-н
Усть-Цилемский р-н
Ухтинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда РК от 05.07.2004 № А29-1372/04А
<ФОНДОМ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НЕ СОБЛЮДЕН ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ СТРАХОВАТЕЛЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке
законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших в законную силу

от 5 июля 2004 года Дело № А29-1372/04А

(извлечение)

Арбитражный суд Республики Коми, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РК в лице филиала на решение Арбитражного суда Республики Коми от 30.04.2004 по делу № А29-1372/04А, принятое судьей Борлаковой Р.А.,

установил:

ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК в лице филиала обратилось с заявлением о взыскании с предпринимателя 5000 руб. штрафа, начисленного по п. 1 ст. 19 Закона РФ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" за непредставление в установленный срок отчетности в виде расчетной ведомости за 1 - 3 кварталы 2003 г.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении требований отказано. При этом суд исходил из того, что решение о привлечении ответчика к ответственности за нарушение Закона РФ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" составлено с нарушением требований законодательства о социальном страховании; Налогового кодекса РФ. В частности, в решении Фонда от 30.12.03 не отражено, за какой период было допущено нарушение; характер нарушения со ссылками на конкретные нормы законодательных и иных нормативных правовых актов, которые нарушены страхователем.
В апелляционной жалобе Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК (филиал) просит отменить судебное решение. Заявитель указывает, что в докладной записке, составленной по материалам камеральной проверки от 30.12.03, а также в решении от 30.12.2003 указано: предприниматель повторно не представил отчетность в течение календарного 2003 года. В заявлении в суд о наложении штрафа на предпринимателя Фонд уточнил период, за который не были представлены расчетные ведомости - 1 - 3 кварталы 2003, таким образом, все необходимые доказательства суду были представлены.
Ответчик возражений в отношении апелляционной жалобы заявителя не представил.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя налогового органа, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК (в лице филиала) - проведена камеральная проверка предпринимателя, зарегистрированного в качестве страхователя (страховое свидетельство от 25.04.01). В ходе проверки установлено повторное непредставление расчетной ведомости в течение календарного года в установленный срок.
Согласно подпункту 17 пункта 2 статьи 17 Закона РФ № 125-ФЗ от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь обязан представлять страховщику - Фонду социального страхования отчетность по начислению и перечислению страховых взносов и производимых страховых выплат по установленной страховщиком форме. Срок для представления расчетной ведомости установлен Постановлением Фонда социального страхования РФ № 113 от 29.10.2002 "Об утверждении формы расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации" и ст. 20 Закона РФ от 08.02.2003 № 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2003 год" - ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
По результатам проверки предприниматель решением от 30 декабря 2003 г. был привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона РФ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в виде штрафа в размере 5000 руб.
Законом РФ от 11.02.2002 № 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и Законом РФ от 08.02.2003 № 25-ФЗ "О бюджете Фонде социального страхования Российской Федерации", предусматривающими ответственность за непредставление (несвоевременное представление) страхователем расчетной ведомости, установлено, что взыскание штрафов осуществляется исполнительными органами Фонда в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации для применения мер ответственности за налоговые правонарушения.
Согласно ст. ст. 100 и 101 Налогового кодекса Российской Федерации в акте проверки и в решении излагаются обстоятельства совершенного правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые нарушителем в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении к ответственности за конкретные правонарушения и применяемые меры ответственности.
В решении Фонда и докладной записке от 30.12.2003, как указывалось выше, идет речь о повторном непредставлении ответчиком расчетной ведомости в течение календарного года в установленный срок.
Данные обстоятельства указывают на то, что Фондом был нарушен порядок привлечения страхователя к ответственности за указанные выше нарушения.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 30 апреля 2004 года по делу № А29-1372/04А оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий
В.Г.ПРОТАЩУК

Судьи
М.Ю.КОЧЕРГА
Л.Ф.МАКАРОВА


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru