РЕШЕНИЕ Совета МО "Город Усинск" от 14.11.2002 № 153
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УСИНСК"
Официальная публикация в СМИ:
"Усинская новь", 04.12.2002, № 261-262
--> примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием решения Совета МО "Город Усинск" от 23.12.2005 № 184, признавшего Устав муниципального образования "город Усинск" утратившим силу.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УСИНСК"
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2002 г. № 153
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УСИНСК"
На основании Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ (в редакции от 21.03.2002) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики Коми от 16.06.1998 № 25-РЗ (в редакции от 16.07.2002) "О местном самоуправлении в Республике Коми", Закона Республики Коми от 08.06.2000 (в редакции от 15.03.2002) "Об административно-территориальном, муниципальном устройстве и о наименовании географических объектов Республики Коми", решений Усинского городского суда Совет МО решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Город Усинск" изменения и дополнения согласно приложению.
2. Главе администрации муниципального образования "Город Усинск" Маркову Ф.О.:
- направить данное решение в Государственный Совет Республики Коми для регистрации изменений, внесенных в Устав муниципального образования "Город Усинск";
- после регистрации изменений, внесенных в Устав муниципального образования "Город Усинск", направить их для официального опубликования в городской газете "Усинская новь";
- подготовить к следующей сессии Совета необходимые документы для упразднения поселков, из которых выехали или переселились постоянно проживающие жители, для внесения в Реестр административно-территориального деления Республики Коми существующих населенных пунктов (станций Юкост и ВОХР, местечка Макариха) и по преобразованию пгт. Парма в поселок сельского типа.
3. Поручить президиуму Совета МО подготовить законодательную инициативу о внесении в основные понятия и термины, используемые в Законе Республики Коми от 8 июня 2000 года № 37-РЗ "Об административно-территориальном, муниципальном устройстве и о наименованиях географических объектов Республики Коми", название населенного пункта - местечко.
4. Решение девятнадцатой внеочередной сессии Совета МО от 25.05.2002 № 140 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Усинск" и решение двадцатой сессии Совета МО от 10.10.2002 № 146 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Усинск" считать утратившими силу и отозвать из Государственного Совета Республики Коми.
Председатель сессии
С.КАЖАЕВ
Приложение
к решению
двадцать первой сессии
Совета МО "Город Усинск"
от 14 ноября 2002 г. № 153
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
ВНЕСЕННЫЕ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД УСИНСК"
Приняты
на двадцать первой сессии
Совета МО "Город Усинск"
14 ноября 2002 года
Зарегистрированы
в Государственном Совете
Республики Коми
1. В главе X оглавления Устава исключить слово "администрации".
2. Абзац третий статьи 1 изложить в следующей редакции:
"Муниципальное образование "Город Усинск" образовано в границах города республиканского значения Усинск с подчиненными ему территориями.".
3. В статье 2:
а) дополнить название статьи словами "с подчиненными ему территориями";
б) часть 1 статьи изложить в следующей редакции:
"1. В состав территории города Усинск с подчиненными ему территориями входят территории следующих населенных пунктов:
- город республиканского значения Усинск;
- поселок городского типа (далее по тексту - пгт.) Парма;
- поселки сельского типа (далее по тексту поселок сельского типа - пст.): Усадор, Мичаель, Приполярный, Возей, Верхнеколвинск;
- села (далее по тексту село - с.): Колва, Усть-Уса, Усть-Лыжа, Щельябож, Мутный Материк;
- деревни (далее по тексту деревня - д.): Новикбож, Сынянырд, Акись, Захарвань, Праскан, Кушшор, Денисовка, Васькино.";
в) часть 2 статьи изложить в следующей редакции:
"2. Территории населенных пунктов, перечисленные в части первой настоящей статьи, и прилегающие к ним земли составляют в совокупности территорию города Усинска с подчиненными ему территориями.";
г) часть 4 статьи изложить в следующей редакции:
"4. Границы населенных пунктов, входящих в состав территории города Усинска с подчиненными ему территориями, фиксируются в плане.".
4. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Граница города Усинска с подчиненными ему территориями
1. Граница города Усинска с подчиненными ему территориями определяет территорию муниципального образования, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2. Граница города Усинска с подчиненными ему территориями утверждена Постановлением Совета Министров Коми АССР от 10 июля 1987 года № 196 и распоряжением Совета Министров Коми АССР от 14 июля 1987 года № 278-р.
3. Граница территории, подчиненной городу Усинску, определяется органами государственной власти Республики Коми.
4. Изменение границы территории, подчиненной городу Усинску, производится Законом Республики Коми в порядке, установленном законодательством Республики Коми. Изменение границы территории, подчиненной городу Усинску, фиксируется в плане.
5. Официальным документом, фиксирующим границу территории, подчиненной городу Усинску, является план границы, оформленный в установленном порядке.".
5. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Административно-территориальное деление города Усинска с подчиненными ему территориями
1. В целях организации управления территория, подчиненная городу Усинску, делится на следующие административные территории:
1.1. пгт. Парма с подчиненными ему территориями (территория пгт. Парма с прилегающими к нему землями);
1.2. пст. Усадор с подчиненными ему территориями (территории пст. Усадор, пст. Мичаель, пст. Приполярный, пст. Возей, пст. Верхнеколвинск с прилегающими к ним землями);
1.3. с. Колва с подчиненными ему территориями (территории с. Колва, д. Сынянырд с прилегающими к ним землями);
1.4. с. Усть-Уса с подчиненными ему территориями (территории с. Усть-Уса, д. Новикбож с прилегающими к ним землями);
1.5. с. Усть-Лыжа с подчиненными ему территориями (территории с. Усть-Лыжа, д. Акись с прилегающими к ним землями);
1.6. с. Щельябож с подчиненными ему территориями (территории с. Щельябож, д. Захарвань, д. Праскан, д. Кушшор с прилегающими к ним землями);
1.7. с. Мутный Материк с подчиненными ему территориями (территории с. Мутный Материк, д. Денисовка, д. Васькино с прилегающими к ним землями).
2. Изменение названий или границ административных территорий, в том числе передача населенных пунктов из одной административной территории в другую, производится в соответствии с законодательством Республики Коми.
3. Границы административных территорий и их изменение фиксируются в плане границ территории, подчиненной городу Усинску.".
6. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Граждане, постоянно или преимущественно проживающие в муниципальном образовании, объединенные общими интересами в решении вопросов местного значения, образуют местное сообщество.".
7. В части 2 статьи 16 вместо слов "администраций поселка Парма, сельсоветов" внести слова "администраций поселков и сел".
8. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Совет города вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.".
9. В статье 24:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) территориальные структурные подразделения администрации муниципального образования "Город Усинск" - администрации пгт. Парма, пст. Усадор, с. Колва, с. Усть-Уса, с. Усть-Лыжа, с. Щельябож и с. Мутный Материк, формируемые в соответствии с настоящим Уставом и Положениями о них";
б) в части 2 слова "могут обладать" заменить словом "обладают";
в) пункт 5 исключить.
10. В статье 25:
а) в части 4 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Совет города Усинска является юридическим лицом.".
11. В статье 26:
а) пункт 9 исключить;
б) в пункте 11 исключить слова "и иными нормативными актами Совета";
в) пункты 10 и 11 считать соответственно пунктами 9 и 10.
12. В статье 28:
а) в части 1 слова "полномочий Совета" заменить словами "установленный Советом";
б) в части 2 после слова "деятельность" дополнить слова "на освобожденной или";
в) дополнить статью частью 5 следующего содержания:
"5. Для реализации своих полномочий председатель Совета создает аппарат, численный состав которого устанавливается решением Совета.".
13. Часть 1 статьи 36 дополнить вторым абзацем:
"Решения Совета города Усинска, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации.".
14. В статье 38:
а) часть 7 статьи изложить в следующей редакции:
"7. Вопросы неприкосновенности депутата Совета города Усинска регулируются федеральным законом.".
15. В пунктах 5 и 6 статьи 39 слова "органов государственной власти" исключить.
16. Абзац четвертый статьи 41 исключить.
17. В пунктах 4 и 5 части 1 статьи 42 слова "города Усинска" заменить словами "муниципального образования "Город Усинск".
18. В статье 43:
а) пункт 2 части 2 исключить;
б) пункты 3 - 9 соответственно считать пунктами 2 - 8.
19. В статье 44:
а) п. 3 части 3 изложить в новой редакции:
"3) территориальных органов администрации - администраций пгт. Парма, пст. Усадор, с. Колва, с. Усть-Уса, с. Усть-Лыжа, с. Щельябож, с. Мутный Материк;";
б) абзац второй части 3 вместо слов "поселка Парма и сельсоветов" внести слова "поселков и сел".
20. В статье 46 в названии статьи и в тексте статьи слова "администрации поселка и сельсоветов" заменить словами "администрации поселков и сел" в соответствующем падеже.
21. По всему тексту Устава муниципального образования "Город Усинск" вместо слов "глава администрации города" внести слова "глава муниципального образования "Город Усинск".
22. В статье 48:
а) дополнить статью частью 1 следующего содержания:
"1. Глава муниципального образования "Город Усинск" возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Усинск".";
б) дополнить статью частью 2 следующего содержания:
"2. Глава муниципального образования по должности является главой администрации города.";
в) абзац четвертый части 1 исключить;
г) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе. Главе муниципального образования гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Полномочия главы муниципального образования "Город Усинск" начинаются со дня вступления его в должность.
Вступление в должность главы муниципального образования "Город Усинск" осуществляется не позднее 20 дней со дня его избрания в торжественной обстановке с участием депутатов Совета и общественности. Глава муниципального образования обращается к населению с краткой речью, которая должна быть обнародована.";
д) абзац второй части 4 изложить в новой редакции:
"Условия оплаты труда главы муниципального образования устанавливаются решением Совета города Усинска.";
е) часть 5 изложить в новой редакции:
"5. Глава муниципального образования "Город Усинск" сохраняет свои полномочия до дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.";
ж) части 1 - 6 статьи считать соответственно частями 3 - 8.
23. В статье 49:
а) абзац первый статьи изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования решает вопросы местного значения, закрепленные настоящим Уставом, а также:";
б) дополнить статью пунктами 1 и 2 следующего содержания:
"1) обладает правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми, проектов решений на рассмотрение Совета города;
2) участвует в заседаниях Совета";
в) пункты 1 - 10 считать соответственно пунктами 3 - 12.
24. В пункте 2 статьи 50 после слов "Российской Федерации" внести слова "Государственного Совета Республики Коми".
25. Статью 51 изложить в новой редакции:
"1. Глава муниципального образования по вопросам своего ведения издает правовые акты.
2. Правовые акты, издаваемые главой муниципального образования, именуются постановлениями и распоряжениями.
3. В форме постановлений издаются правовые акты главы муниципального образования, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права граждан, а также связанные с решением вопросов экономического и социального развития муниципального образования "Город Усинск", охраны общественного порядка, использования муниципальной собственности и финансовых ресурсов муниципального образования "Город Усинск".
4. В форме распоряжения издаются правовые акты главы муниципального образования, носящие ненормативный характер и связанные с организационной деятельностью органов и структурных подразделений муниципального образования "Город Усинск".
5. Правовые акты главы муниципального образования, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального образования "Город Усинск".
6. Правовые акты главы муниципального образования вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом тексте документа.
7. Правовые акты главы муниципального образования должны быть доведены до сведения населения в полном объеме или в изложении.
8. Нормативные правовые акты главы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования), доводятся до сведения населения в полном объеме и публикуются в газете "Усинская новь" в течение 15 дней с момента их принятия.
9. Правовые акты главы муниципального образования могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством.".
26. Часть 2 статьи 52 изложить в новой редакции:
"2. Полномочия главы муниципального образования "Город Усинск" прекращаются досрочно в случаях:
1) заявления о сложении своих полномочий;
2) утраты гражданства Российской Федерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
4) вступления в силу решения суда о признании гражданина умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;
5) смерти гражданина;
6) избрания или назначения на должность, занятие которой по Конституции Республики Коми и (или) по закону несовместимо со статусом главы муниципального образования;
7) отзыва избирателями в соответствии с Уставом МО.
Основанием для досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования "Город Усинск" служат соответствующие документы.".
27. Статью 52 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Порядок отзыва главы муниципального образования "Город Усинск" населением устанавливается Уставом МО.".
28. Часть 3 статьи 52 считать частью 4 и изложить в новой редакции:
"4. Полномочия главы муниципального образования по п. 1 данной статьи считаются прекращенными со дня принятия решения Советом города.".
29. В п. 7 статьи 26, в п. 11 статьи 49, в части 3 статьи 53, в части 2 статьи 54, в части 2 статьи 66 слова "Республики Коми о выборах и референдуме" заменить словами "Российской Федерации и Республики Коми".
30. В статье 62:
а) в п. 3 части 3 и в части 7 слова "глав администраций поселка, сельсоветов" заменить словами "глав администраций поселков и сел" в соответствующем падеже;
б) дополнить статью частью 7 следующего содержания:
"7. Решение о проведении схода принимается Советом муниципального образования "Город Усинск", кроме случаев, когда полномочия представительного органа муниципального образования выполняются непосредственно сходом граждан.";
г) абзац второй части 9 изложить в следующей редакции:
"Сход является правомочным, если в нем приняло участие более половины граждан из числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.";
д) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Решения, принятые на сходе, имеют обязательный характер для граждан, проживающих на территории муниципального образования, органов и должностных лиц муниципального образования "Город Усинск".
Изменения и (или) дополнения в решения схода могут вноситься только самим сходом.
Решения схода и информация об итогах их выполнения в соответствии с Уставом доводятся до сведения граждан через средства массовой информации или путем их обнародования.
Решения, принятые на сходе, могут быть обжалованы в судебном порядке в случае их противоречия законодательству или принятия с нарушением действующего законодательства.";
е) части 7, 8, 9, 10 считать соответственно частями 8, 9, 10, 11.
31. В статье 65:
а) часть 1 дополнить словами "в соответствии с законом";
б) дополнить статью частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.";
в) часть 4 статьи считать частью 5;
г) часть 6 статьи изложить в следующей редакции:
"6. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в судебном порядке.";
д) части 5 и 6 статьи считать соответственно частями 6 и 7.